2023年5月,黃陵縣被確定為全國(guó)第二批創(chuàng)新型縣(市);6月,秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心被授予“全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)”稱號(hào),是陜西省唯一一家上榜的園區(qū)(基地)。上半年,全市完成技術(shù)合同成交額11.19億元,完成全年任務(wù)的74.6%;全市入庫科技型中小企業(yè)643家,完成全年任務(wù)的80.38%;招引落地6家高新技術(shù)企業(yè),全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到132家,完成全年任務(wù)的66%……
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。延安貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為牽引,以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),在譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范中展現(xiàn)延安擔(dān)當(dāng)。
科技創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
《關(guān)于加快創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》《秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心9條政策》……一個(gè)又一個(gè)涉及科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、人才培引、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育的科技創(chuàng)新政策性文件相繼出臺(tái)。
延安高度重視科技創(chuàng)新工作,成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了科技創(chuàng)新“456”工作體系,科學(xué)解決科技創(chuàng)新工作“誰來抓” “抓什么” “怎么抓”的問題,堅(jiān)持從政策上支持,資金上傾斜,要素上保障,建立起“科研—孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的科技創(chuàng)新生態(tài),加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、低碳化、融合化特征的延安現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題,三年來,部署實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目,累計(jì)投入科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)51749.21萬元,其中市本級(jí)29092萬元、縣區(qū)級(jí)22657.21萬元,下達(dá)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目298項(xiàng),撬動(dòng)社會(huì)資本增加研發(fā)投入1.51億。爭(zhēng)取中省科技計(jì)劃項(xiàng)目174項(xiàng),資金7756萬元。促成企業(yè)與省內(nèi)外高校院所簽訂科技合作協(xié)議149項(xiàng),簽約金額9260.15萬元。登記省級(jí)科技成果159項(xiàng),獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)25項(xiàng)。
今年上半年,圍繞科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn),市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2137萬元,啟動(dòng)了科技企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)新平臺(tái)后補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助等六類獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作,推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)出豐碩成果:針對(duì)11條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及園區(qū)與縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)難題,面向社會(huì)公開征集、凝練重點(diǎn)技術(shù)需求84項(xiàng),一般技術(shù)需求53項(xiàng)。積極推進(jìn)廳市聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目和兩鏈融合重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施,召開極薄煤層智能綜采裝備技術(shù)高峰論壇,編制完善“延安山地蘋果提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”實(shí)施方案。
不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,制定出臺(tái)了《延安市加快科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》,開展“八個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng),深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”,推動(dòng)科技需求與成果匹配對(duì)接。通過舉辦延安市校企高價(jià)值專利培育大賽、“三項(xiàng)改革”進(jìn)延安暨科技成果集中路演等活動(dòng),促成“一種生物分析用清洗裝置”“一種不傷果實(shí)的棗果采摘器”等15項(xiàng)“三項(xiàng)改革”科技成果落地轉(zhuǎn)化。積極承接秦創(chuàng)原總窗口“三項(xiàng)改革”科技成果,引進(jìn)汪應(yīng)洛院士“煤矸石路基綠色低碳新材料”、牛育華教授“蘋果面膜”、周春松院士“利用二氧化碳及工業(yè)廢鹽資源化利用技術(shù)”在延安開展試驗(yàn)示范。上半年,全市登記省級(jí)科技成果47項(xiàng)。
創(chuàng)新平臺(tái)作用更加凸顯
“延安高新區(qū)依托秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心,以開展‘三個(gè)年’活動(dòng)為契機(jī),不斷完善中心大廳‘一站式’審批服務(wù)事項(xiàng)辦理,開發(fā)建設(shè)秦創(chuàng)原微信小程序(延安地市專區(qū)),打造‘線上+線下’立體聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為目標(biāo),聚力抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓效能,在創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技企業(yè)引培、科創(chuàng)項(xiàng)目落地等方面集中發(fā)力,讓科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)賦能?!苯衲?月20日,在“貫徹黨的二十大精神 聚焦‘三個(gè)年’活動(dòng) 奮力譜寫延安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)延安高新區(qū)專場(chǎng)上,高新區(qū)科技創(chuàng)新局副局長(zhǎng)王靜詳細(xì)介紹秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心在科技創(chuàng)新中的牽引作用。
2021年,我市率先建成秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心,按照構(gòu)建一原多中心、提升兩項(xiàng)服務(wù)、夯實(shí)三方責(zé)任、健全四個(gè)體系、建立五項(xiàng)機(jī)制的“12345”模式,形成“政產(chǎn)學(xué)研用金”創(chuàng)新體系,成為引領(lǐng)延安科技創(chuàng)新的新高地。以秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心為延安總基地,延安大學(xué)、安塞區(qū)、黃陵縣分別建成創(chuàng)新促進(jìn)中心。
中心累計(jì)建成各類各級(jí)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)42家,其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)14家、市級(jí)27家,開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)50余場(chǎng)次,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化注冊(cè)落地企業(yè)52家,累計(jì)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)83家。通過1000萬元“政策兌現(xiàn)資金池”兌現(xiàn)47家科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)980萬元,為入駐企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.05億元。全市企業(yè)債權(quán)融資總額5.8億元,各類雙創(chuàng)孵化載體新增在孵及畢業(yè)企業(yè)271家,新增科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,培育省級(jí)上市后備企業(yè)3家、專精特新企業(yè)4家。
全市共建成各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)450家,其中國(guó)家級(jí)9家,省級(jí)64家,市級(jí)377家,為延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。上半年,全市兌現(xiàn)2022年度科技創(chuàng)新平臺(tái)后補(bǔ)助資金1155萬元。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,面向社會(huì)公開發(fā)布了2023年市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、星創(chuàng)天地、科技試驗(yàn)示范站等市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的組建通知,通過專家技術(shù)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察,目前共有55家符合認(rèn)定條件的創(chuàng)新平臺(tái)正在公示。推薦各類省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)8家、省級(jí)藥用植物基地3個(gè),陜西省能源化工(延安)專業(yè)孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。
科技創(chuàng)新主體不斷壯大
走進(jìn)陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)一號(hào)煤礦智能調(diào)度指揮中心,正在作業(yè)的采煤機(jī)司機(jī)手握操控柄動(dòng)動(dòng)指頭,屏幕上627“5G+透明地質(zhì)”智能化綜采工作面清晰顯示,采煤機(jī)巨輪上下翻滾,大塊原煤從煤壁垮落,如流水般通過刮板運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備源源不斷地運(yùn)往地面。然而,偌大的工作面卻看不見一個(gè)人的身影……
陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)一號(hào)煤礦將“智慧能化”列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力實(shí)施煤礦智能化建設(shè),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能,順利通過國(guó)家首批智能化示范煤礦專家驗(yàn)收,智能化礦井建設(shè)達(dá)到Ⅱ類高級(jí)智能化示范煤礦建設(shè)水平,選煤廠達(dá)到高級(jí)智能化選煤廠建設(shè)水平,成為全國(guó)首批、全省首家智能化示范礦井。
我市強(qiáng)力實(shí)施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程,出臺(tái)了《實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃》,采取扶持打造一批、科技孵化一批、招商落地一批、聯(lián)商合資一批的方式,科技創(chuàng)新主體持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前,全市評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)643家,完成全年任務(wù)的80.38%;招引落地高新技術(shù)企業(yè)6家,35家企業(yè)通過公示,20家企業(yè)正在系統(tǒng)填報(bào)審核中,全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到132家,完成全年任務(wù)的66%;向省科技廳推薦瞪羚企業(yè)6家,待專家評(píng)審。
深入實(shí)施“圣地英才”計(jì)劃,延安市科技人才智庫達(dá)到562人,入選延安市優(yōu)秀科技人才20人、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)5支;獲批陜西省科技新星、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才4人,總數(shù)達(dá)到18人;省級(jí)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍達(dá)到6支。選派市級(jí)科技特派員137人、縣級(jí)科技特派員150人,科技特派員服務(wù)團(tuán)8個(gè),深入基層村鎮(zhèn)開展科技服務(wù)。今年起又開始實(shí)施創(chuàng)新人才攀登專項(xiàng)行動(dòng),建立科技人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)更多科技領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和創(chuàng)新型企業(yè)家人才。
科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。隨著科技創(chuàng)新生態(tài)的進(jìn)一步優(yōu)化,延安大地上將會(huì)培育更多高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)更多科研成果產(chǎn)業(yè)化,為延安高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的科技支撐。(記者 劉 彥)