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各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)在穩(wěn)糧增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型、種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2023年“蟲口奪糧”保豐收行動方案》(農(nóng)辦農(nóng)〔2023〕10號)和省委省政府有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《2023年陜西省“蟲口奪糧”保豐收行動方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2023年3月17日
2023年陜西省“蟲口奪糧”保豐收行動方案
農(nóng)作物病蟲害是影響農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要因素，科學(xué)有效防控是保單產(chǎn)、穩(wěn)總產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。為科學(xué)有效防控農(nóng)作物病蟲災(zāi)害，提高作物單產(chǎn)水平，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收，特制定本方案。
一、發(fā)生趨勢分析
經(jīng)全省植保部門調(diào)查、組織專家研判會商，綜合分析病蟲害發(fā)生基數(shù)、品種布局、栽培技術(shù)和氣候趨勢等因素，預(yù)計 2023 年全省小麥、水稻、玉米等糧食作物病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢，對糧食生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需加大組織力度，采取有效措施，堅決遏制暴發(fā)危害趨勢，最大限度降低危害損失，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。
(一)小麥重大病蟲害。預(yù)計小麥主要病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢，發(fā)生面積4650萬畝次，較上年增加 23.5%。其中條銹病在關(guān)中西部、陜南西部中等發(fā)生，赤霉病中等發(fā)生，局部偏重發(fā)生;莖基腐病在渭南、咸陽中等發(fā)生,白粉病在渭北旱塬偏重發(fā)生，蚜蟲偏重發(fā)生;紅蜘蛛在渭北旱塬中等發(fā)生，吸漿蟲輕發(fā)生。
(二)玉米主要病蟲害。預(yù)計玉米主要病蟲害呈中等發(fā)生態(tài)勢，發(fā)生面積 3605萬畝次，較上年增加34.5%。其中大斑病在陜北、關(guān)中春玉米區(qū)偏重發(fā)生，草地貪夜蛾發(fā)生程度重于上年，粘蟲二代中等發(fā)生，關(guān)中部分地區(qū)有高密度集中為害可能;玉米螟二、三代中等發(fā)生，夏玉米中后期偏重發(fā)生;棉鈴蟲三、四代中等發(fā)生，雙斑螢葉甲、蚜蟲、紅蜘蛛、小斑病等偏輕發(fā)生。
(三)水稻病蟲害。預(yù)計水稻主要病蟲害呈中等發(fā)生態(tài)勢，發(fā)生面積295萬畝次，較上年增加18.9%。其中紋枯病偏輕發(fā)生，山區(qū)中等發(fā)生;二化螟偏輕發(fā)生，稻瘟病、稻曲病、稻苞蟲等偏輕發(fā)生。
(四)馬鈴薯病蟲害。預(yù)計馬鈴薯主要病蟲害總體呈中等發(fā)生態(tài)勢，馬鈴薯晚疫病在陜北偏輕、陜南中等發(fā)生、山區(qū)偏重發(fā)生，發(fā)生面積100萬畝;二十八星瓢蟲偏輕發(fā)生，發(fā)生面積40萬畝。瘡痂病、病毒病、黑痣病、黑脛病、地下害蟲等病蟲有加重發(fā)生趨勢。
此外，預(yù)計東亞飛蝗夏蝗偏輕發(fā)生，發(fā)生面積 52萬畝，達(dá)標(biāo)面積 11萬畝。土蝗偏輕發(fā)生，發(fā)生面積135萬畝，達(dá)標(biāo)面積30萬畝，其中在渭南渭北旱塬和大峪河、洛河流域的溝坡臺塬地帶中等發(fā)生。
二、防控思路目標(biāo)
(一)總體思路。深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2023年“蟲口奪糧”保豐收行動方案》要求，按照省委省政府統(tǒng)一部署，把農(nóng)作物重大病蟲害防控作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)在全方位夯實(shí)糧食安全根基中的作用，突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，加密監(jiān)測預(yù)警，突出綠色防控，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，組織應(yīng)急防治，嚴(yán)防遷飛性、流行性重大病蟲害暴發(fā)成災(zāi)，最大限度降低危害損失，全力實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。
(二)主要目標(biāo)。通過實(shí)施“蟲口奪糧”保豐收行動，確保小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等糧食作物重大病蟲害總體危害損失控制在5%以內(nèi)，跨區(qū)域遷飛性、流行性重大病蟲害關(guān)鍵源頭區(qū)和重發(fā)區(qū)防治處置率達(dá)到100%。統(tǒng)一組織實(shí)施小麥、玉米、馬鈴薯、蝗蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率較上年再提高1個百分點(diǎn)，達(dá)到50%以上;綠色防控覆蓋率再提高2個百分點(diǎn)、達(dá)到53%以上。通過防病治蟲實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”，確保不因監(jiān)測預(yù)警不及時錯失最佳防控時期，確保不因防控措施不到位造成大面積成災(zāi)危害。
三、重點(diǎn)任務(wù)
突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行“一蟲一策、一病一方”，抓早治小、分類指導(dǎo)、協(xié)同治理。同時，結(jié)合小麥“一噴三防”、水稻、玉米“一噴多促”等措施，合理增施葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等，藥肥混用、保粒增重，實(shí)現(xiàn)防病治蟲與單產(chǎn)提升有機(jī)統(tǒng)一。
(一)打好小麥病蟲防控攻堅戰(zhàn)。打好小麥防控戰(zhàn)役是我省“蟲口奪糧”保豐收的總舉措。條銹病堅持“突出重點(diǎn)區(qū)域、搶抓關(guān)鍵時期、實(shí)施分級防控”的策略。小麥返青至拔節(jié)期，加強(qiáng)監(jiān)測，開展挑治;拔節(jié)至揚(yáng)花期，在關(guān)中中西部、陜南易發(fā)早發(fā)區(qū)，對重發(fā)田開展防控，“打點(diǎn)保面”，控制擴(kuò)散流行;春季流行期，各地要廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，開展大面積統(tǒng)防、普防，控制危害。赤霉病要密切關(guān)注抽穗揚(yáng)花期天氣預(yù)報，如預(yù)報未來2天有陰雨，應(yīng)于小麥揚(yáng)花初期，選用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等對路藥劑，組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治，做到“見花打藥，主動預(yù)防”。莖基腐病抓住小麥返青拔節(jié)期，按照“一拌一噴”主控技術(shù)要點(diǎn)，可用氰烯·己唑醇或甲基硫菌靈，噴淋麥株莖基部。紋枯病抓好小麥返青拔節(jié)期藥劑防治，選用噻呋酰胺、戊唑醇等單劑或復(fù)配劑開展防治。蚜蟲前期發(fā)揮蚜繭蜂、食蚜蠅等天敵控害作用，突出抓好小麥穗期蚜蟲防治，一旦百穗蚜量達(dá)500頭，立即組織統(tǒng)防統(tǒng)治。條銹病、赤霉病、白粉病、吸漿蟲、穗蚜等多種病蟲集中危害的抽穗灌漿期，全面推廣“一噴三防”技術(shù)，實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，因病因蟲制宜，分區(qū)分類治理，關(guān)中灌區(qū)以赤霉病、麥穗蚜、吸漿蟲為主，兼治條銹病、白粉病，陜南地區(qū)以條銹病和赤霉病為主。
(二)實(shí)施好秋糧單產(chǎn)提質(zhì)工程。實(shí)施秋糧單產(chǎn)提質(zhì)工程，重點(diǎn)是抓好玉米、水稻、馬鈴薯等主要秋作物的重點(diǎn)病蟲、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的防控工作。玉米重點(diǎn)關(guān)注大斑病、青枯病、玉米螟、棉鈴蟲、粘蟲，兼顧小斑病、葉螨、穗蚜、雙斑螢葉甲等病蟲;水稻重點(diǎn)關(guān)注稻瘟病、稻曲病、稻苞蟲、二化螟，兼顧紋枯病、稻縱卷葉螟等病蟲;馬鈴薯重點(diǎn)關(guān)注晚疫病、瘡痂病、二十八星瓢蟲，兼顧早疫病、黑痣病、枯萎病、黑脛病等病蟲。玉米大喇叭口末期至灌漿初期、水稻孕穗末期至齊穗期、馬鈴薯塊莖形成期至塊莖膨大期是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是多種病蟲流行盛發(fā)和集中危害期，要在做好監(jiān)測基礎(chǔ)上，抓住這些關(guān)鍵時期，落實(shí)“一噴多效”技術(shù)，對癥選用殺蟲劑、殺菌劑、免疫誘抗劑或葉面肥，組合混用，利用高效施藥器械，一次施藥兼治中后期多種病蟲，達(dá)到增粒重、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)。針對草地貪夜蛾，繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)四帶”布防，強(qiáng)化燈誘性誘誘殺成蟲、生物防治控制卵和科學(xué)用藥控低齡幼蟲危害措施，層層阻截。針對蝗蟲，堅持改治并舉、綜合防治，優(yōu)先采用生物藥劑、生態(tài)控制等綠色治蝗技術(shù)，抓好黃渭洛河荒草灘、雞心灘和沿河適生農(nóng)田等突發(fā)高密度發(fā)生區(qū)的應(yīng)急防治，狠治夏蝗，控制秋蝗。
(三)果菜茶綠色防控。果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)，以生態(tài)區(qū)域?yàn)閱卧?，綜合健康栽培、免疫誘抗、理化誘殺、生物防治和綠色化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用等技術(shù)，集成一批作物生長全程為主線，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡便有效、農(nóng)民樂意接受的果菜茶綠色防控技術(shù)模式，因地制宜創(chuàng)建綠色防控示范區(qū)，示范帶動促進(jìn)綠色防控措施推廣應(yīng)用，大幅增加綠色防控實(shí)施面積。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測，提升監(jiān)測預(yù)報信息化水平。加強(qiáng)重大病蟲害源頭區(qū)、遷飛流行過渡帶、常年重發(fā)區(qū)監(jiān)測調(diào)查力度，密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握發(fā)生消長動態(tài)，適時啟動重大病蟲周報制度，重大突發(fā)病蟲情當(dāng)日即報，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。加強(qiáng)大田普查，準(zhǔn)確把握重大病蟲發(fā)生趨勢，明確重點(diǎn)防控對象、關(guān)鍵區(qū)域和最佳防控時間，科學(xué)指導(dǎo)防控行動。同時，加強(qiáng)病蟲害抗藥性監(jiān)測治理，推行對癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥。
(二)大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，加快轉(zhuǎn)變防控組織方式。通過政府購買服務(wù)等方式，扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化防治服務(wù)組織，充分發(fā)揮骨干和示范帶動作用，加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)提高防病治蟲效果、效率和效益，鼓勵專業(yè)化防治優(yōu)先采用綠色防控措施，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控示范，著力提高防控組織化程度和科學(xué)化水平;培育一批應(yīng)急防治隊伍，配備高效施藥機(jī)械等現(xiàn)代化防控裝備，提高重大病蟲應(yīng)急防治能力。
(三)大力推進(jìn)綠色防控。繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建綠色防控示范縣，加快理化誘控、生物防治、生態(tài)控制、科學(xué)用藥等綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用，集成一批以生態(tài)區(qū)域?yàn)閱卧霓r(nóng)作物病蟲害全程綠色防控技術(shù)模式。層層開展綠色防控技術(shù)培訓(xùn)，普及綠色防控、科學(xué)安全用藥知識技能。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，推行病蟲害綜合防治、可持續(xù)治理，促進(jìn)農(nóng)藥減量化。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將重大病蟲害防控納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容，按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)等相關(guān)規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，優(yōu)化防控方案，及早安排部署，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確?！跋x口奪糧”保豐收行動順利開展。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。因地制宜，及時印發(fā)糧食作物重大病蟲害防控方案和指導(dǎo)意見，層層建立分片包干責(zé)任制，防控關(guān)鍵時期組派精干力量深入生產(chǎn)一線，開展督導(dǎo)檢查，舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)，面對面、手把手指導(dǎo)農(nóng)民開展防治，力爭做到每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名技術(shù)員，每村有一個防控技術(shù)明白人，每戶有一份防控技術(shù)明白紙。
(三)強(qiáng)化資金支持。根據(jù)糧食作物重大病蟲害發(fā)生和防控需要，各地在用好中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金和省級重大病蟲防控專項(xiàng)資金的同時，積極爭取地方財政支持，加大資金投入，支持各地開展監(jiān)測，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，適時開展應(yīng)急防治，確保監(jiān)測防控措施落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)信息報送，做到對上有信息、對外有聲音、對下有通報。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體平臺，大力宣傳各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，為工作推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。
六、行動安排
(一)制定方案。3月中旬，制定印發(fā)行動方案，科學(xué)研判發(fā)生趨勢，明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求。3月底以前，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門細(xì)化制定具體實(shí)施方案，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處。
(二)部署動員。3 月上旬，分別對漢中、寶雞、咸陽、西安等市條銹病重發(fā)區(qū)域安排部署;4 月中下旬召開小麥穗期“一噴三防”現(xiàn)場會，7 月中旬召開秋糧作物重大病蟲防控培訓(xùn)會等。綜合重大病蟲發(fā)生情況，分階段、分作物、分區(qū)域安排防控工作和組織措施落實(shí)。
(三)會商趨勢。4 月中旬、6 月中旬，分別召開小麥中后期重大病蟲、秋糧作物重大病蟲發(fā)生趨勢會商會，組織有關(guān)專家全面分析小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等糧食作物重大病蟲發(fā)生形勢，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。
(四)報送信息。3-6 月實(shí)行小麥重大病蟲、5-9 月實(shí)行水稻重大病蟲、4-9 月實(shí)行草地貪夜蛾、6-8 月實(shí)行蝗蟲發(fā)生防控信息“一周一報”制度，在小麥條銹病等防控關(guān)鍵時期，實(shí)行“兩天一報”制度，同時，執(zhí)行新發(fā)突發(fā)重大病蟲害當(dāng)天即報制度，及時掌握發(fā)生防治動態(tài)。
(五)檢查指導(dǎo)。3 月中旬至 5 月中旬、7 月中旬至 10 月中旬，分別組派工作組，落實(shí)分片包干聯(lián)系督導(dǎo)制度，采取日常聯(lián)系督導(dǎo)和關(guān)鍵時期現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合形式，及時調(diào)度夏糧、秋糧重大病蟲發(fā)生和防控進(jìn)展，督促并協(xié)助各地防控措施落實(shí)。
服務(wù)熱線 ：400-0911-079
