領(lǐng)取企業(yè)服務(wù)碼
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，韓城市中小企業(yè)局，各有關(guān)單位：
《陜西省中小企業(yè)人才服務(wù)基地管理辦法（試行）》已經(jīng)省工業(yè)和信息化廳廳務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省工業(yè)和信息化廳
2022年11月23日
（規(guī)范性文件：4-23〔2022〕2號(hào)）
陜西省中小企業(yè)人才服務(wù)基地管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》及省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》精神，加強(qiáng)全省中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我省中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 陜西省中小企業(yè)人才服務(wù)基地（以下簡(jiǎn)稱“人才服務(wù)基地”）是指為中小企業(yè)提供人才培訓(xùn)、人才招聘引進(jìn)等人才工作服務(wù)，管理規(guī)范、支撐力強(qiáng)、信用和服務(wù)績(jī)效良好、有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 人才培訓(xùn)主要指為中小企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)及高技能等方面的人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融知識(shí)普及和融資服務(wù)等培訓(xùn)，提高中小企業(yè)營(yíng)銷、管理、創(chuàng)新和技術(shù)水平，促進(jìn)“專精特新”和創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
人才招聘引進(jìn)主要指為中小企業(yè)開展招聘、引進(jìn)人才服務(wù)，重點(diǎn)在省外、境外引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、青年人才、創(chuàng)新人才和“高精尖缺”人才等，為全省中小企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)制定全省中小企業(yè)人才服務(wù)基地申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)人才服務(wù)基地的管理工作。
第五條 人才服務(wù)基地申報(bào)堅(jiān)持自愿、公開、公正、公平原則，根據(jù)基本情況、服務(wù)情況、服務(wù)績(jī)效、發(fā)展規(guī)劃等要素綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定。
第二章 申報(bào)條件
第六條 依法在本省區(qū)域內(nèi)注冊(cè)（登記）滿兩年以上，具有良好發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的單位（機(jī)構(gòu)）：
（一）以開展中小企業(yè)人才培訓(xùn)、人才招聘引進(jìn)工作為主；
（二）事業(yè)單位年度開展中小企業(yè)人才服務(wù)支出不少于20萬(wàn)元；其他機(jī)構(gòu)年度開展中小企業(yè)人才服務(wù)營(yíng)業(yè)收入不少于50萬(wàn)元（人才招聘引進(jìn)服務(wù)收入不含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包收入等）；
（三）事業(yè)單位資產(chǎn)總額20萬(wàn)元以上；其他機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額50萬(wàn)元以上；
（四）具有與中小企業(yè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)配套的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施（設(shè)備）、專業(yè)人員；
（五）經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，管理制度健全，財(cái)務(wù)收支狀況良好；
（六）服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)管理中無(wú)違法違紀(jì)行為、無(wú)不良信用記錄，社會(huì)反映良好；
（七）服務(wù)質(zhì)量良好、服務(wù)流程規(guī)范、服務(wù)措施完善，有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)；
（八）服務(wù)能力要求：
人才培訓(xùn)：服務(wù)機(jī)構(gòu)（單位）具有中級(jí)職稱師資不少于10人（含外聘師資），專職工作人員不少于5人。兩個(gè)自然年度，須滿足下列條件之一：
1．開展中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)不少于50戶；
2．開展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)人數(shù)不少于150人次；
3．開展中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)不少于200人次；
4．開展中小企業(yè)高技能人員培訓(xùn)不少于400人次。
人才招聘引進(jìn)：具備人社部門頒發(fā)的人力資源服務(wù)許可資質(zhì)，具有人力資源職業(yè)資格的專業(yè)人員不少于5人，專職工作人員不少于5人。兩個(gè)自然年度，須滿足下列條件之一：
1．開展中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)服務(wù)企業(yè)不少于50戶；
2．開展中小企業(yè)招聘引進(jìn)高端人才不少于50人次；
3．開展中小企業(yè)招聘引進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷及以上人員不少于400人次；
4．開展中小企業(yè)招聘引進(jìn)初級(jí)職稱及以上人員不少于200人次；
5．開展中小企業(yè)招聘引進(jìn)中級(jí)工及以上人員不少于300人次。
（九）對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)有相應(yīng)優(yōu)惠；有計(jì)劃的向中小企業(yè)開展公益性服務(wù)；
（十）兩個(gè)自然年度服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，有一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三章 申報(bào)材料
第七條 申報(bào)人才服務(wù)基地，提交以下資料：
（一）陜西省中小企業(yè)人才服務(wù)基地申請(qǐng)書；
（二）申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容包括：服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況、人才服務(wù)活動(dòng)開展情況、人才服務(wù)工作規(guī)劃、人才服務(wù)效益等情況）；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、法定代表人身份證復(fù)印件；
（四）組織結(jié)構(gòu)、部門分工、人員配置情況；
（五）社保機(jī)構(gòu)出具的工作人員社保繳費(fèi)名單；
（六）專業(yè)技術(shù)人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；
（七）自有房產(chǎn)的固定經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，租用房產(chǎn)的提供租用合同復(fù)印件，同時(shí)提供相應(yīng)租賃房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
（八）有關(guān)部門頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、備案、許可等證明文件或證書復(fù)印件；
（九）銀行征信報(bào)告；
（十）上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及人才服務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（十一）開展人才服務(wù)工作的證明材料；
（十二）獲得榮譽(yù)稱號(hào)的證明文件或證書復(fù)印件；
（十三）其他證明服務(wù)能力和業(yè)績(jī)的材料；
（十四）申報(bào)承諾書。
第四章 申報(bào)程序
第八條 人才服務(wù)基地申報(bào)程序：
（一）符合申報(bào)條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)向注冊(cè)（登記）地所屬縣區(qū)級(jí)中小企業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，由縣區(qū)級(jí)中小企業(yè)主管部門向市級(jí)中小企業(yè)主管部門統(tǒng)一推薦；
市級(jí)符合申報(bào)條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)直接向市級(jí)中小企業(yè)主管部門申請(qǐng)；
（二）市級(jí)中小企業(yè)主管部門向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送擬推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（三）中央駐陜單位或省屬企事業(yè)單位、科研院所、省級(jí)社團(tuán)組織及承擔(dān)省級(jí)人才服務(wù)工作的其他機(jī)構(gòu)可直接按照本辦法向省工業(yè)和信息化廳申報(bào)；
（四）省工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。
第九條 人才服務(wù)基地申報(bào)工作每年開展1次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。
第五章 扶持與管理
第十條 評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，授予“陜西省中小企業(yè)人才服務(wù)基地”稱號(hào)，并在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公布。
第十一條 省工業(yè)和信息化廳鼓勵(lì)、支持人才服務(wù)基地為中小企業(yè)開展各類人才服務(wù)活動(dòng)。人才服務(wù)基地優(yōu)先享受財(cái)政資金、政策扶持。
第十二條 人才服務(wù)基地應(yīng)接受所屬地中小企業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第十三條 人才服務(wù)基地主體信息或重要登記信息發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送所屬地市中小企業(yè)主管部門、省工業(yè)和信息化廳。
第十四條 人才服務(wù)基地要持續(xù)提高服務(wù)能力，帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源，主動(dòng)為中小企業(yè)開展公益性人才服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)中小企業(yè)人才服務(wù)工作。
第十五條 人才服務(wù)基地每年2月底前將上年度工作總結(jié)報(bào)送所屬地市中小企業(yè)主管部門、省工業(yè)和信息化廳。
第十六條 省工業(yè)和信息化廳對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人才服務(wù)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為3年，自公布之日算起。人才服務(wù)基地應(yīng)在期滿前提出復(fù)審申請(qǐng)，未提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其資格到期自動(dòng)失效。
第十七條 省工業(yè)和信息化廳每年委托第三方對(duì)人才服務(wù)基地進(jìn)行隨機(jī)抽樣考核評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題的人才服務(wù)基地責(zé)令限期整改，未按期整改和問(wèn)題嚴(yán)重的取消其人才服務(wù)基地稱號(hào)。
第十八條 發(fā)生下列情況之一的，取消其人才服務(wù)基地稱號(hào)：
（一）有嚴(yán)重失信行為，被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”；
（二）人才服務(wù)基地或主要負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)管理中有違法違紀(jì)行為；
（三）一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由兩次及以上不參加各級(jí)中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)人才服務(wù)公益活動(dòng)；
（四）多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)；
（五）不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息登記或變更登記；
（六）未按時(shí)向各級(jí)中小企業(yè)主管部門報(bào)送年度工作總結(jié)報(bào)告或其他規(guī)定信息。
第六章 附則
第十九條 各市（區(qū)）可參照本辦法，組織開展本地區(qū)人才服務(wù)基地管理工作，并給予相應(yīng)扶持。
第二十條 本辦法自2022年12月1日起實(shí)施。
服務(wù)熱線 ：400-0911-079
