領(lǐng)取企業(yè)服務(wù)碼
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局，各高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，落實(shí)《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科技人才工作，省科技廳制定了《陜西省創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。
附件：陜西省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃實(shí)施方案》的通知.pdf
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
2022年8月19日
陜西省創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃實(shí)施方案
為深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，落實(shí)《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科技人才工作，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，突出人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮人才主力作用，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用科技人才，支撐秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于科技人才和科技創(chuàng)新工作的部署要求，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決破除“四唯”傾向，強(qiáng)化人才、項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新資源的一體化布局，用好“第一資源”、激發(fā)“第一動(dòng)力”，加快建設(shè)重要人才中心和創(chuàng)新高地，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2025年，陜西省創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“攀登計(jì)劃”)通過(guò)創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，著力發(fā)現(xiàn)培育一批潛在戰(zhàn)略科學(xué)家，發(fā)揮科學(xué)帥才作用，支撐國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;培養(yǎng)250名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和200支科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力破解我省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù);引進(jìn)培育250名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打通科研人員到企業(yè)家成長(zhǎng)通道;支持400支秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，探索高水平科學(xué)家聯(lián)合卓越工程師工作模式;造就700名青年科技新星，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技創(chuàng)新人才后備軍;每年引進(jìn)200名秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造我省高精尖缺人才集聚高地;柔性引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家1000人次，主動(dòng)融入國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
攀登計(jì)劃設(shè)4個(gè)類(lèi)別8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。科技創(chuàng)新人才類(lèi)：潛在戰(zhàn)略科學(xué)家、中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);產(chǎn)業(yè)科技人才類(lèi)：科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍;青年科技創(chuàng)新人才類(lèi)：青年科技新星;人才引進(jìn)類(lèi)：秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)計(jì)劃。
(一)發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)承載功能，著力培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍
1.發(fā)現(xiàn)培育潛在戰(zhàn)略科學(xué)家。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，依托國(guó)家重大科技項(xiàng)目、陜西省“兩鏈”融合重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、陜西實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)，以重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)引領(lǐng)世界科技前沿、善于整合科研資源、具有卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的技術(shù)總師(首席科學(xué)家)作為潛在戰(zhàn)略科學(xué)家人選。
2.打造中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和我省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵“卡脖子”問(wèn)題，依托省級(jí)及以上重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，加速集聚、重點(diǎn)支持250名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。探索“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等項(xiàng)目組織方式，對(duì)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套等特殊政策，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
3.建設(shè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞我省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應(yīng)用示范，多領(lǐng)域跨學(xué)科全鏈條部署科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持高等院校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合組建以中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為帶頭人的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成兵團(tuán)聯(lián)合科技攻關(guān)模式，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育和支持力度。建設(shè)200支科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中優(yōu)先培育50支企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造一批產(chǎn)業(yè)科技人才
4.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，面向科技型企業(yè)，扶持250名能夠運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開(kāi)拓和管理能力的企業(yè)家，引導(dǎo)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才建立科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)(瞪羚企業(yè))—上市企業(yè)(獨(dú)角獸企業(yè))，按照梯度培育體系，打造全鏈條科技創(chuàng)新“生力軍”。
5.組建秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍。探索高水平科學(xué)家聯(lián)合卓越工程師工作模式，重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環(huán)保、新能源汽車(chē)、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等領(lǐng)域，部署400支“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，最大限度發(fā)揮高校、院所“科學(xué)家”作用，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
(三)加大對(duì)青年人才的培養(yǎng)支持力度，造就規(guī)模宏大的青年科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍
6.遴選和培育青年科技新星。通過(guò)對(duì)青年科研人員科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)提供項(xiàng)目資助等方式，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)承擔(dān)目標(biāo)導(dǎo)向的省級(jí)重大研發(fā)任務(wù)，努力培養(yǎng)700名青年科學(xué)家，造就一批政治素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、富于創(chuàng)新精神的青年科技新星，為建設(shè)西部強(qiáng)省提供技術(shù)和人才儲(chǔ)備。
(四)聚焦“高精尖缺”需求，多措并舉引進(jìn)高端專(zhuān)家
7.引進(jìn)秦創(chuàng)原高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。搶抓海外人才回流歷史性機(jī)遇，支持企業(yè)引用“高精尖缺”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過(guò)“高校聘用+企業(yè)使用+政府補(bǔ)貼”方式，聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)海外(省外)高層次科技人才、科技經(jīng)紀(jì)人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需緊缺人才，開(kāi)展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦企業(yè)等活動(dòng)，每年引進(jìn)200名左右，鼓勵(lì)一批行業(yè)骨干企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)裝備制造、光子通信、集成電路等領(lǐng)域高端人才，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
8.柔性引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家。拓寬海外高層次科技人才來(lái)華開(kāi)展合作研究和學(xué)術(shù)交流渠道，廣泛匯聚海外高層次科技人才，構(gòu)建陜西省引才引智、人才培養(yǎng)、基地示范引領(lǐng)和引智成果轉(zhuǎn)化新體系。采取柔性引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)資助和國(guó)際人才交流等方式，引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家1000人次，主動(dòng)融入國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
三、遴選條件及支持舉措
根據(jù)“攀登計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，支持對(duì)象分別按照以下條件進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和遴選，給予相應(yīng)支持。
(一)科技創(chuàng)新人才類(lèi)
1.潛在戰(zhàn)略科學(xué)家
基本條件：
(1)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開(kāi)闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);
(2)在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果，具有較大的發(fā)展?jié)摿?
(3)國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(主持人)、陜西省“兩鏈”融合重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)總師、陜西實(shí)驗(yàn)室主任等。
支持舉措：
采取“一事一議、按需支持”方式通過(guò)項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)保障，支持其開(kāi)展探索性、原創(chuàng)性研究，用于平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、人才培養(yǎng)等工作，經(jīng)費(fèi)按照技術(shù)總師負(fù)責(zé)制管理。
2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
基本條件：
(1)在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果，具有成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)、乃至世界級(jí)杰出人才的潛力;
(2)具有主持承擔(dān)省級(jí)及以上重大科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);
(3)具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力，主要從事科研一線研究開(kāi)發(fā)工作;
(4)擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱(chēng)(企業(yè)科技人才可不受職稱(chēng)限制，并適當(dāng)放寬學(xué)歷要求)，年齡在45周歲以下。
支持舉措：
入選后3年內(nèi)以省科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予50—100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，用于技術(shù)研發(fā)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)3年。
3.科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
基本條件：
(1)在長(zhǎng)期科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)合作中形成的研究隊(duì)伍，具有較強(qiáng)穩(wěn)定性，有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(2)所從事科研工作符合國(guó)家、我省產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，研發(fā)水平應(yīng)處于省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景;
(3)團(tuán)隊(duì)帶頭人是團(tuán)隊(duì)依托單位在職人員，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))(企業(yè)科技人才可不受職稱(chēng)限制)、在本行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出，已取得較高水平創(chuàng)新性成果，具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力，年齡不超過(guò)50周歲;
(4)團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員5-8人(其中依托單位人員數(shù)量不低于核心成員總?cè)藬?shù)的50%)，應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱(chēng)或博士學(xué)位，團(tuán)隊(duì)成員一般不超過(guò)15人，成員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)與團(tuán)隊(duì)主要研究方向緊密相關(guān);
(5)應(yīng)依托現(xiàn)有省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)組建;
(6)優(yōu)先支持面向成果轉(zhuǎn)化，跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研用、聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。
支持舉措：
以省科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予50—100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，主要用于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研發(fā)活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，所在單位應(yīng)不低于1：1給予專(zhuān)項(xiàng)資金配套。省科技廳下?lián)艿馁Y助經(jīng)費(fèi)和所在單位配套資金由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集中使用。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)3年。
(二)產(chǎn)業(yè)科技人才類(lèi)
4.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
基本條件：
(1)申報(bào)人為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者或?qū)嶋H控制人(為企業(yè)第一大股東或法人代表)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)管理能力;
(2)創(chuàng)辦企業(yè)在中華人民共和國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)，依法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦時(shí)間為2年以上;
(3)企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少擁有1項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利(或動(dòng)植物新品種、著作權(quán)等)，具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進(jìn)地位;
(4)企業(yè)應(yīng)具備良好的盈利能力和市場(chǎng)前景;創(chuàng)辦5年以上的企業(yè)，最近2年連續(xù)盈利且凈利潤(rùn)累計(jì)不少于500萬(wàn)元。
(5)獲得陜西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二等獎(jiǎng)的第一完成人，直接認(rèn)定。以賽代評(píng)方式獲得人才認(rèn)定的，經(jīng)費(fèi)不重復(fù)支持。
支持舉措：
以省科技計(jì)劃項(xiàng)目、基金等形式支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，研發(fā)新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝置等。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)3年。
5.秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍
基本條件：
(1)科學(xué)家應(yīng)為高校院所正式或簽訂三年以上聘用合同人員。在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定影響，對(duì)相關(guān)行業(yè)有深度研究，具有解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的能力。一般應(yīng)具有副高以上職稱(chēng)或同等工作經(jīng)驗(yàn)，主持國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)或主持省部級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上且結(jié)題情況良好;
(2)工程師一般指在企業(yè)從事工程技術(shù)研發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)化并具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和水平人員。一般應(yīng)主持企業(yè)科研項(xiàng)目或技術(shù)攻關(guān)1項(xiàng)以上，有解決企業(yè)技術(shù)瓶頸問(wèn)題的基礎(chǔ)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(3)隊(duì)伍核心成員原則不少于6人(其中工程師人數(shù)占比超過(guò)50%)，成員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)(或從事相關(guān)研究與工作)應(yīng)與團(tuán)隊(duì)主要研究方向緊密相關(guān);
(4)隊(duì)伍核心成員60%以上未在我省現(xiàn)有科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(驗(yàn)收通過(guò)的除外)中同時(shí)擔(dān)任核心成員;
(5)隊(duì)伍與項(xiàng)目申請(qǐng)單位有明確合作協(xié)議和詳細(xì)任務(wù)規(guī)劃，任務(wù)指標(biāo)合理，技術(shù)創(chuàng)新在本產(chǎn)業(yè)中具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或我省領(lǐng)先水平，可為成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展提供智力和技術(shù)支持;
(6)項(xiàng)目申報(bào)單位以工程師所在企業(yè)或?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)的項(xiàng)目公司為主，應(yīng)能為技術(shù)攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)支撐。
支持舉措：
以省科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助支持。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)3年。
(三)青年科技創(chuàng)新人才類(lèi)
6.青年科技新星
基本條件：
(1)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)思想活躍，具備良好的科研作風(fēng)和科研道德;
(2)一般應(yīng)獲得博士學(xué)位，年齡不超過(guò)35周歲;
(3)從事基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的，重點(diǎn)支持具有較高的科研學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，發(fā)展?jié)摿^大，并被所在單位列為科研工作重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的青年科研人員;
(4)從事應(yīng)用基礎(chǔ)和技術(shù)開(kāi)發(fā)的，重點(diǎn)支持對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有實(shí)際貢獻(xiàn)的青年人才。
支持舉措：
以省科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助支持，其所在單位原則上應(yīng)給予不低于1：1的資金配套，在同等條件下，優(yōu)先推薦參與國(guó)家高層次人才計(jì)劃評(píng)審。在支持期內(nèi)，青年科技新星本人主持的科技項(xiàng)目未結(jié)題時(shí)，申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目不受所在單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)的限制。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)2年。
(四)人才引進(jìn)類(lèi)
7.秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
基本條件：
(1)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次科技人才，需在行業(yè)內(nèi)有一定影響，具有解決關(guān)鍵技術(shù)難題的成功實(shí)踐。企業(yè)急需緊缺人才可適當(dāng)放寬條件;
(2)引進(jìn)的科技經(jīng)紀(jì)人，需長(zhǎng)期從事科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作，一般應(yīng)具有在國(guó)內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)或創(chuàng)投機(jī)構(gòu)3年以上工作經(jīng)歷;
(3)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需緊缺人才，需在所在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，或持有可落地轉(zhuǎn)化的科技成果;
(4)承擔(dān)我省“揭榜掛帥”課題，并作為創(chuàng)新主體，到我省開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人才;
(5)上述引進(jìn)人才近一年內(nèi)未與省內(nèi)有關(guān)單位簽訂勞務(wù)合同或在陜境內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，且引進(jìn)后在陜工作至少3年以上，每年工作時(shí)間不少于8個(gè)月。
支持舉措：
采取“用人單位保障薪酬+項(xiàng)目配套補(bǔ)貼”方式引用。按照單位保障和項(xiàng)目補(bǔ)貼1:1比例，財(cái)政經(jīng)費(fèi)以省科技計(jì)劃項(xiàng)目形式，給予每人每年最高50萬(wàn)元資助。項(xiàng)目支持期限不超過(guò)3年。
8.外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目(單獨(dú)另發(fā))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合
突出人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)人才與基地的結(jié)合，促進(jìn)“攀登計(jì)劃”的支持對(duì)象入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才計(jì)劃。改革省級(jí)科技計(jì)劃管理，簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序，對(duì)“攀登計(jì)劃”入選對(duì)象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的，完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項(xiàng)目的，可自主提出研究項(xiàng)目，符合省科技計(jì)劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。鼓勵(lì)依托單位發(fā)揮人才培育作用，對(duì)符合條件的優(yōu)先支持建設(shè)省(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，完善經(jīng)費(fèi)管理
統(tǒng)籌全省科技計(jì)劃、人才計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支持方式，加大對(duì)“攀登計(jì)劃”入選對(duì)象的支持力度，資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制”、后補(bǔ)助等方式管理，“攀登計(jì)劃”入選對(duì)象所在單位要集成各方資源，加大配套資金和科研條件支持力度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(三)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省關(guān)于人才工作政策措施的宣傳和普及，提高計(jì)劃入選者所在單位和部門(mén)對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的完善，建立與政府協(xié)調(diào)的人才培育機(jī)制;及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，避免在宣傳中炒作人才稱(chēng)號(hào)和學(xué)術(shù)頭銜，為加強(qiáng)“攀登計(jì)劃”人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
五、組織實(shí)施
(一)組織分工
“攀登計(jì)劃”是陜西省科學(xué)技術(shù)廳組織的科技人才項(xiàng)目計(jì)劃，其中各類(lèi)人才專(zhuān)項(xiàng)可結(jié)合實(shí)際管理需要研究制定具體遴選標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評(píng)審辦法，組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)審，研究提出遴選建議名單。用人單位負(fù)責(zé)入選人才的具體培養(yǎng)、使用、管理和服務(wù)工作，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持。
(二)申報(bào)程序
“攀登計(jì)劃”依托“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”申報(bào)評(píng)審。每年6月至10月集中進(jìn)行，按發(fā)布通知、個(gè)人申請(qǐng)、單位審核、專(zhuān)項(xiàng)主管部門(mén)復(fù)核評(píng)審、報(bào)批審定、公告發(fā)文等程序開(kāi)展。
其中秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍兩類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)常年受理、快速辦理、集中評(píng)審，對(duì)急需緊缺人才及團(tuán)隊(duì)試行“一事一議”。
(三)申報(bào)規(guī)則
“攀登計(jì)劃”著力打通從青年科技新星，到科技領(lǐng)軍人才(科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì))、潛在戰(zhàn)略科學(xué)家的人才發(fā)展梯隊(duì)，為科技人才的成長(zhǎng)提供清晰明確的人才發(fā)展路徑，形成人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的梯隊(duì)效應(yīng)。
1.申報(bào)對(duì)象只能通過(guò)一個(gè)渠道推薦申報(bào)(如高校通過(guò)省教育廳申報(bào)，不通過(guò)地市申報(bào));同一申報(bào)對(duì)象只能申報(bào)一個(gè)類(lèi)別，不得重復(fù)申報(bào)。
2.綠色申報(bào)通道。在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立陜西省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“以賽代評(píng)”優(yōu)先推薦通道;秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)采取“一事一議”方式優(yōu)先支持“揭榜掛帥”團(tuán)隊(duì)引用的高層次人才。
3.按照國(guó)家有關(guān)要求，在某個(gè)人才計(jì)劃支持期內(nèi)不得再申報(bào)同層次其它人才計(jì)劃，支持期結(jié)束后一般不得再申報(bào)同層次其他人才計(jì)劃，避免重復(fù)支持。
(四)推進(jìn)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革
充分發(fā)揮陜西省軟科學(xué)研究基地的智庫(kù)作用，完善人才評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革。形成專(zhuān)家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、用人單位評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的多元評(píng)價(jià)體系。確立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，突出標(biāo)志性成果評(píng)價(jià)，扭轉(zhuǎn)論文至上傾向，注重人才能力和實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)評(píng)估，對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)人才，要以解決定向和原創(chuàng)性問(wèn)題為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，重視重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、開(kāi)辟新領(lǐng)域新方向方面的貢獻(xiàn);對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)人才，要以解決實(shí)際問(wèn)題、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響和增加人民福祉為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，重視重大技術(shù)突破、關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的貢獻(xiàn)。
(五)強(qiáng)化人才計(jì)劃跟蹤考察
建立計(jì)劃實(shí)施情況的第三方年度和中期監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，跟蹤分析、研究解決人才計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。根據(jù)新時(shí)代人才工作特點(diǎn)，完善人才資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，追蹤入選者發(fā)展成長(zhǎng)路徑，建立健全人才成長(zhǎng)“圖譜”。入選者在支持期內(nèi)有違法違規(guī)、學(xué)術(shù)不端或違約“跳槽”等行為的，取消人才項(xiàng)目及其支持。
(六)改進(jìn)人才工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制
樹(shù)立正確的人才工作政績(jī)觀，從人才總量、人才比例、人才投入產(chǎn)出、人才環(huán)境營(yíng)造、人才利用和保護(hù)等多維度對(duì)人才服務(wù)工作、人才激勵(lì)措施、人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，構(gòu)建人才工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和系統(tǒng)測(cè)評(píng)機(jī)制。
服務(wù)熱線 ：400-0911-079
