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各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、科技局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)，以下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，加強(qiáng)改革前后政策銜接，現(xiàn)就省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理新舊政策銜接的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、政策銜接的具體要求
（一）關(guān)于正在組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)或評(píng)審的科研項(xiàng)目
對(duì)2022年省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃中已填寫(xiě)申報(bào)書(shū)的項(xiàng)目，申報(bào)書(shū)不再調(diào)整，據(jù)此開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，后續(xù)在任務(wù)書(shū)簽訂階段結(jié)合申報(bào)單位意見(jiàn)對(duì)間接費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整；尚未填寫(xiě)申報(bào)書(shū)的項(xiàng)目，原則上按新政策編報(bào)預(yù)算，填寫(xiě)申報(bào)書(shū)。
已啟動(dòng)的項(xiàng)目評(píng)審，可沿用原有方式組織開(kāi)展；尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目評(píng)審，應(yīng)按新政策在項(xiàng)目評(píng)審的同時(shí)開(kāi)展預(yù)算評(píng)審（包干制項(xiàng)目除外）。
已提交任務(wù)書(shū)的項(xiàng)目，原任務(wù)書(shū)暫不做調(diào)整，執(zhí)行中適用在研項(xiàng)目的調(diào)整要求。
（二）關(guān)于尚在執(zhí)行期內(nèi)的在研項(xiàng)目
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮本單位實(shí)際情況，并與科研人員充分協(xié)商后，確定是否執(zhí)行間接費(fèi)用等方面的新政策。涉及按原政策規(guī)定需項(xiàng)目管理部門(mén)同意的事項(xiàng)，履行相關(guān)程序后執(zhí)行。
（三）關(guān)于執(zhí)行期已結(jié)束的科研項(xiàng)目
執(zhí)行期已結(jié)束并已下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目，相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和支出按照原政策執(zhí)行，不再作調(diào)整。對(duì)于正在開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、尚未下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目，如需調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合《實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用等管理新要求在申請(qǐng)審計(jì)前調(diào)整到位。
（四）關(guān)于結(jié)余資金
自《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布之日起，已按規(guī)定留給單位使用的省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余資金，不再執(zhí)行兩年收回政策，由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。對(duì)于正在開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、尚未下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的項(xiàng)目，結(jié)余資金處理按新政策執(zhí)行。
二、有關(guān)要求
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位要落實(shí)好科研項(xiàng)目實(shí)施和科研經(jīng)費(fèi)管理使用的主體責(zé)任，正確處理規(guī)范管理與靈活高效之間的關(guān)系，按照“放管結(jié)合”的原則和《實(shí)施意見(jiàn)》要求，盡快修訂或制定預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用管理、結(jié)余資金管理、科研財(cái)務(wù)助理等內(nèi)部管理制度，做好在研項(xiàng)目新舊政策銜接等工作，確?？蒲凶灾鳈?quán)接得住、管得好，切實(shí)保障財(cái)政資金安全，提升財(cái)政資金使用效益。
（二）省財(cái)政廳、省科技廳將繼續(xù)加大督導(dǎo)力度，適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)管理政策落實(shí)情況的檢查，對(duì)政策落實(shí)不力，存在截留、挪用、侵占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及弄虛作假等違法違規(guī)行為的，將按照法律法規(guī)追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）科研單位主管部門(mén)應(yīng)修訂或制定本部門(mén)相關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)督促所屬單位做好新舊政策銜接有關(guān)工作，確保政策落實(shí)落細(xì)落地。
為確保政策落實(shí)，各有關(guān)單位在政策執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省科技廳反饋。
聯(lián)系人：省財(cái)政廳 常宇航 029-68936097
省科技廳 陳俐辛 029-81294717
附件：陜西省財(cái)政廳陜西省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理新舊政策銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知
陜西省財(cái)政廳 陜西省科學(xué)技術(shù)廳
2022年3月25日
服務(wù)熱線 ：400-0911-079
