領(lǐng)取企業(yè)服務(wù)碼
記者2日從市政府獲悉，《西安市推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)印發(fā)，2021年起，每年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目面積增加3%以上用于新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)，裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%，并逐年增加。
搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
《實(shí)施方案》提出，到2025年，新型建筑工業(yè)化政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系基本建立，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步建成，全市新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例40%以上，一批高素質(zhì)綜合型管理人才和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)成熟，適應(yīng)新型建筑工業(yè)化的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)企業(yè)的綜合能力顯著提升，推動(dòng)形成一批以上下游骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群。
我市將研究制定發(fā)展規(guī)劃，培育建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)基地。2025年年底前，累計(jì)建成4家以上國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，培育發(fā)展1—2個(gè)以骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成適應(yīng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展需要的產(chǎn)品齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)格局。
根據(jù)建筑使用功能，積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系，大力發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系。新建保障房、公租房等政府投資項(xiàng)目，應(yīng)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭落實(shí)裝配式建筑政策要求。鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系，加快開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)。
積極發(fā)展成品住宅，推廣應(yīng)用管線分離、一體化裝修技術(shù)和集成化建筑部品，推進(jìn)裝配化裝修模式在裝配式、星級(jí)綠色建筑工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)和信用體系中的應(yīng)用，提高建筑產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效率。
建立綠色建造施工體系
建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信管理、工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)測(cè)算、造價(jià)信息采集發(fā)布和最高限價(jià)管理。建立智慧工地監(jiān)管信息系統(tǒng)，公路交通項(xiàng)目，特別是橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物工程，積極采用BIM等新技術(shù)的集成應(yīng)用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全周期進(jìn)行信息化管理。
建立綠色建造施工體系。制定實(shí)施綠色建材政策措施，建立綠色建材采信機(jī)制，加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、材料、工藝和裝備的研發(fā)力度，鼓勵(lì)和加強(qiáng)建筑廢棄物資源化再生利用的研究與應(yīng)用，政府投資工程、公共建筑、申報(bào)綠色建筑、綠色生態(tài)居住小區(qū)的項(xiàng)目率先采用綠色建材。
積極推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用，推動(dòng)節(jié)水設(shè)施、可再生能源應(yīng)用設(shè)施設(shè)備與建筑主體一體設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。2021年起，新建建筑按照綠色建筑基本級(jí)及以上等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，到2025年，累計(jì)可再生能源利用建筑面積不低于1400萬(wàn)平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建筑面積不低于40萬(wàn)平方米。
持續(xù)開(kāi)展培優(yōu)扶強(qiáng)工作，扶持培育創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有綜合實(shí)力的工程總承包企業(yè)15—20家、全過(guò)程咨詢企業(yè)5—7家。
為企業(yè)上市提供一站式綠色通道服務(wù)
結(jié)合我市實(shí)際，明確裝配式建筑的實(shí)施區(qū)域、范圍和占比指標(biāo)，對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)的區(qū)域及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行明確。強(qiáng)化建筑工業(yè)化規(guī)劃管理，落實(shí)裝配式建筑供地要求，推動(dòng)具備條件的政府投資和國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目率先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域內(nèi)新建工程嚴(yán)格落實(shí)裝配式建造要求，推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、科研、辦公樓、場(chǎng)館等公共建筑及地下綜合管廊、市政道路、公路建設(shè)等公用設(shè)施工程積極采用裝配式建造方式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)項(xiàng)目采用智能建造、建筑工業(yè)化方式建設(shè)。
積極發(fā)揮試點(diǎn)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，每年扶持培育一批具有示范效應(yīng)的智能建造、新型建筑工業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目。
加強(qiáng)資金支持，建立支持建筑智能化、工業(yè)化發(fā)展的資金投入機(jī)制。創(chuàng)新和完善智能建造、新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域的金融扶持工作，積極開(kāi)展“扶持企業(yè)上市登門行”活動(dòng)，為企業(yè)上市提供一站式綠色通道服務(wù)，支持新型建筑工業(yè)化骨干企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式融資，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展資本實(shí)力。
對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)新型建筑工業(yè)化需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，符合條件的可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)資格的智能建造企業(yè)，可按規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)購(gòu)置使用智能建造重大技術(shù)裝備，按照規(guī)定享受企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅等優(yōu)惠政策。
支持工程總承包模式。工程總承包項(xiàng)目推行固定總價(jià)合同，在計(jì)價(jià)結(jié)算和審核時(shí)，僅對(duì)合同約定的變更調(diào)整部分和暫估價(jià)部分進(jìn)行審核，對(duì)固定總價(jià)包干部分不再另行審核。對(duì)工程總承包示范項(xiàng)目及參與建設(shè)的單位，在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中予以優(yōu)先支持。
鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例由雙方在合同中約定，但咨詢單位不得采取低于成本價(jià)的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
對(duì)符合條件項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排用地
在服務(wù)保障方面，將智能建造、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)納入規(guī)劃，對(duì)納入智能建造、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地，并建立綠色通道，簡(jiǎn)化流程、加快審批。對(duì)以出讓方式供地的建筑工業(yè)化項(xiàng)目，企業(yè)有困難的可依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，按合同約定分期繳納土地出讓金。
改進(jìn)和優(yōu)化行政審批服務(wù)，對(duì)涉及智能建造與新型建筑工業(yè)化的行政審批事項(xiàng)，相關(guān)職能部門要簡(jiǎn)化流程、加快審批，實(shí)行全程指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)參與新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)發(fā)和施工單位，可通過(guò)“綠色通道”窗口加快辦理資質(zhì)增項(xiàng)、延續(xù)、預(yù)售許可等業(yè)務(wù)。對(duì)商品房建設(shè)滿足裝配率要求并以出讓方式取得土地使用權(quán)的新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，允許將裝配式構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入進(jìn)度衡量。
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