各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障局,各技工院校:
為認(rèn)真貫徹中共陜西省委十三屆九次全會(huì)精神,深入開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于2021年組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕16號(hào))和我省有關(guān)文件精神,現(xiàn)就重點(diǎn)項(xiàng)目用工培訓(xùn)、“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)和??h、校企、校?!叭齻€(gè)合作”培訓(xùn)等問(wèn)題通知如下。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)用工培訓(xùn)
認(rèn)真落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)“要堅(jiān)定不移把抓高質(zhì)量項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體”決策部署,堅(jiān)持將職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,聚焦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。主動(dòng)與各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系對(duì)接,摸清用工數(shù)量和工種類型,組織技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需開(kāi)展培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能工人和高技能人才,安排到項(xiàng)目就業(yè),保障項(xiàng)目用工,主動(dòng)服務(wù)中心、融入中心,支撐高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持企業(yè)開(kāi)展“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)
(一)明確培訓(xùn)對(duì)象和類型?!耙怨ご?xùn)+X”培訓(xùn)的對(duì)象為2020年以來(lái)參加并完成以工代訓(xùn)的職工。支持企業(yè)分類引導(dǎo)組織其參加不同類型的職業(yè)技能培訓(xùn)(即X),X是指在崗職工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)等培訓(xùn)期限在1年(不含)以內(nèi)的短期職業(yè)技能培訓(xùn),“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)以取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、單項(xiàng)能力考核證書(shū)(以上三類證書(shū)統(tǒng)稱職業(yè)證書(shū),下同)為目標(biāo),重在提高以工代訓(xùn)質(zhì)量。
(二)靈活組織培訓(xùn)。對(duì)完成以工代訓(xùn)后有意愿、有能力參加職業(yè)證書(shū)考評(píng)的,可直接組織參加職業(yè)證書(shū)考評(píng)。對(duì)有意愿但理論知識(shí)、技能水平達(dá)不到取證標(biāo)準(zhǔn)的職工,靈活舉辦“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則確定,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板;培訓(xùn)課時(shí)根據(jù)需要安排,不受相應(yīng)工種規(guī)定課時(shí)的限制,并將以工代訓(xùn)課時(shí)計(jì)入總課時(shí);培訓(xùn)班可由企業(yè)依托其培訓(xùn)中心組織,也可委托或聯(lián)合技工院校、合法合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施;企業(yè)委托或聯(lián)合開(kāi)展“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)事前與委托或聯(lián)合組訓(xùn)單位協(xié)商確定有關(guān)事宜;職工完成“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)證書(shū)考評(píng)。
(三)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。依據(jù)陜?nèi)松绾?021〕274號(hào)文件明確的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)開(kāi)展“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼?!耙怨ご?xùn)+X”培訓(xùn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行至2021年12月31日。
(四)加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要廣泛宣傳“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn)政策,鼓勵(lì)企業(yè)組織培訓(xùn)。對(duì)參加以工代訓(xùn)人數(shù)較多的企業(yè),市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門要作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,組織人員上門宣傳解讀政策,加強(qiáng)指導(dǎo),服務(wù)幫助企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展“以工代訓(xùn)+X”培訓(xùn),力爭(zhēng)超過(guò)10%的參加以工代訓(xùn)職工取得職業(yè)證書(shū)。
三、組織技工院校大力實(shí)施合作培訓(xùn)
(一)優(yōu)化培訓(xùn)模式。學(xué)制教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并舉、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合是技工院校基本辦學(xué)模式。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和技工院校要堅(jiān)持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量第一、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,充分發(fā)揮技工院校的師資、設(shè)備和密切聯(lián)系企業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),大力組織開(kāi)展??h合作、校企合作和校校合作(技校和高校,下同)“三個(gè)合作”培訓(xùn),加快將技工院校打造為職業(yè)技能培訓(xùn)的主陣地,進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)突出加強(qiáng)??h合作培訓(xùn)。校縣合作培訓(xùn)以縣(區(qū))和技工院校為組訓(xùn)主體,以農(nóng)民工和其他屬于補(bǔ)貼范圍的勞動(dòng)者為培訓(xùn)對(duì)象,由技工院校和縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合組織實(shí)施。技工院校要主動(dòng)對(duì)接縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門,協(xié)商確定培訓(xùn)事宜,提出開(kāi)班申請(qǐng),組織培訓(xùn)對(duì)象,在合作縣(區(qū))設(shè)點(diǎn)開(kāi)班或組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)校施訓(xùn),開(kāi)展訂單、定崗、定向式培訓(xùn),及時(shí)推薦介紹培訓(xùn)合格人員上崗就業(yè)??h(區(qū))要摸清本地特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求和專業(yè)工種,摸清本地勞動(dòng)力培訓(xùn)需求,主動(dòng)聯(lián)系技工院校,協(xié)商確定培訓(xùn)專業(yè)工種,幫助技工院校組織農(nóng)民工等其他屬于補(bǔ)貼范圍的勞動(dòng)者參訓(xùn),協(xié)助開(kāi)設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)等??h(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門和技工院??珊炗喓献髋嘤?xùn)協(xié)議或?qū)訁f(xié)商確定具體合作事項(xiàng)。??h合作培訓(xùn)補(bǔ)貼統(tǒng)一由所合作的縣(區(qū))或市(區(qū))審核撥付。
(三)持續(xù)深化校企和校校合作培訓(xùn)。技工院??擅嫦蛉》秶鷥?nèi)的企業(yè)和高校開(kāi)展校企、校校合作培訓(xùn),不受技校駐址的限制。校企、校校合作培訓(xùn)的補(bǔ)貼受理由合作培訓(xùn)班所在地負(fù)責(zé),在何處培訓(xùn),向何地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)開(kāi)班,申請(qǐng)補(bǔ)貼。
(四)扎實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)群體培訓(xùn)要以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo),每期培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)參訓(xùn)人員就業(yè)率不得低于30%。企業(yè)職工培訓(xùn)重在提升職業(yè)技能,培訓(xùn)后要組織職工積極參加職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、職業(yè)資格鑒定和專項(xiàng)能力考核,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)職工人人持證。要嚴(yán)格依據(jù)政策落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼資金用于規(guī)定對(duì)象,防止違規(guī)使用資金。
四、規(guī)范培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)
培訓(xùn)補(bǔ)貼支出指已經(jīng)撥付至各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位在銀行所開(kāi)立基本賬戶的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金(含政策允許的預(yù)撥培訓(xùn)補(bǔ)貼資金)和符合培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的勞動(dòng)者個(gè)人的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,培訓(xùn)資金在同級(jí)政府部門(含參與補(bǔ)貼資金審核的政府(或部門)直屬事業(yè)單位,下同)之間的流轉(zhuǎn)、上下級(jí)政府部門之間的流轉(zhuǎn)不得列入培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支出范圍。從8月份開(kāi)始,各類培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表所涉及的培訓(xùn)補(bǔ)貼支出均按此規(guī)定執(zhí)行,各市(區(qū))向我廳報(bào)送培訓(xùn)補(bǔ)貼當(dāng)年支出金額時(shí),須將相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付憑證(含資金撥付文件)制成PDF文件,以電子版形式同步報(bào)送我廳;各市報(bào)送的參訓(xùn)人數(shù)及補(bǔ)貼支出金額,須同步錄入陜西職業(yè)技能提升信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))。報(bào)表參訓(xùn)人數(shù)應(yīng)與信息系統(tǒng)審核開(kāi)班人數(shù)一致,培訓(xùn)補(bǔ)貼支出金額應(yīng)與培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付憑證一致。
各地人力資源社會(huì)保障部門和施訓(xùn)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省疫情防控政策和工作部署,履行屬地防疫責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。凡不符合防疫規(guī)定的培訓(xùn)班,不得開(kāi)班組訓(xùn);凡不符合防疫規(guī)定的教職人員和培訓(xùn)對(duì)象,嚴(yán)禁組織施訓(xùn)和參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作安全實(shí)施。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),精準(zhǔn)施訓(xùn),規(guī)范管理,加快落實(shí)補(bǔ)貼政策,確保培訓(xùn)效果真實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資金使用高效,切實(shí)提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,全面完成年度培訓(xùn)任務(wù)。
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年8月25日