陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年陜西省財政支農(nóng)惠農(nóng)政策清單(明白本)的通知
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 2025-08-01

陜農(nóng)計財〔2025〕40號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、楊凌示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興局:

  全面推進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策公開公示,事關(guān)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署的有效落實,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切實利益。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司《關(guān)于進一步做好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策公開公示工作的通知》(農(nóng)計財便函〔2025〕77號)有關(guān)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省財政廳制定了《2025年陜西財政支農(nóng)惠農(nóng)政策清單(明白本)》。請在中央和省級框架下,結(jié)合本級財政出臺的惠農(nóng)政策,進一步細化公開實施政策的具體支持對象、補助標準、申報要求等,特別是對面向小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策應(yīng)公開詳細內(nèi)容,確保農(nóng)民群眾及時知曉和申請。各級支農(nóng)惠農(nóng)政策清單(明白本)要在本級政府有關(guān)網(wǎng)站上向社會專欄公開,廣泛提高政策知曉度。

  聯(lián)系人:張澤澤,電話:029-87317113


陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年7月30日


  2025年陜西省財政支農(nóng)惠農(nóng)政策清單

  (明白本)

  陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  2025年7月

  中央財政轉(zhuǎn)移支付政策清單

  一、糧油等重要農(nóng)作物生產(chǎn)保障

  (一)小麥“一噴三防”

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕7號

  政策要點:小麥穗期一次性噴施殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥(農(nóng)用蛋白)等,增強小麥抗逆性,防病治蟲增粒重。

  補助要點:補助對象為實施小麥“一噴三防”的主體,項目區(qū)內(nèi)開展噴施作業(yè)的社會化服務(wù)組織。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或現(xiàn)金補助。補助標準由當?shù)亟Y(jié)合實際確定。

  (二)大豆玉米帶狀復(fù)合種植

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕7號

  政策要點:支持推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,加快技術(shù)本土化、熟化過程,促進大豆玉米雙豐收。

  補助要點:補貼對象為承擔推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的實施主體,鼓勵規(guī)模種植戶承擔任務(wù)。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或現(xiàn)金補助。補助標準為150元/畝。

  (三)擴種油菜

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕7號

  政策要點:通過開發(fā)冬閑田、整治撂荒地、提高復(fù)種指數(shù)、發(fā)展春油菜等多種方式擴種油菜。

  補助要點:補貼對象為實際完成擴種油菜任務(wù)的種植主體,優(yōu)先選擇種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔任務(wù)。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或現(xiàn)金補助。補助標準為150元/畝。

  (四)糧油等重點作物綠色高產(chǎn)高效

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕30號

  政策要點:加快良田、良種、良法、良機系統(tǒng)集成,整建制推進建設(shè)重點糧油作物綠色高產(chǎn)高效整建制推進縣、接水增量縣、經(jīng)濟作物提質(zhì)增效縣,打造具有輻射帶動效用的百畝田、千畝方、萬畝片。

  補助要點:補貼對象為實際完成承擔糧油等綠色高產(chǎn)高效建設(shè)任務(wù)的為“有基礎(chǔ)、想干事、能成事、有影響”的糧油果經(jīng)等新型經(jīng)營主體,具體由縣級結(jié)合實際遴選確定。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或現(xiàn)金補助。綠色高產(chǎn)高效整建制推進縣補助標準按照小麥、玉米、水稻百畝田畝均補助不超過200元,千畝方畝均補助不超過100元,萬畝片畝均補助不超過50元,輻射帶動畝均補助不超過10元執(zhí)行,大豆、油菜、馬鈴薯、雜糧百畝田畝均補助不超過250元,千畝方畝均補助不超過200元,輻射帶動畝均補助不超過30元執(zhí)行。節(jié)水增量縣補助標準按照千畝方畝均補助不超過100元,萬畝片畝均補助不超過30元執(zhí)行。經(jīng)濟作物提質(zhì)增效推進縣果業(yè)類按照核心區(qū)畝均補助不超過5000元,輻射帶動區(qū)畝均補助不超過100元執(zhí)行。蔬菜類按照核心區(qū)畝均補助不超過3000元,輻射帶動區(qū)畝均補助不超過300元執(zhí)行。中藥材類按照核心設(shè)施區(qū)畝均補助不超過3萬元,露天區(qū)畝均補助不超過6000元,輻射帶動區(qū)畝均補助不超過3000元執(zhí)行。茶類按照核心區(qū)畝均補助不超過4000元,新品種引進試驗畝均補助不超過3000元,輻射帶動區(qū)畝均補助不超過400元執(zhí)行。

  二、耕地建設(shè)與利用

  (一)耕地地力保護補貼

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕8號

  政策要點:穩(wěn)定實施補貼政策,優(yōu)先糧食種植,優(yōu)先耕地保護,防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現(xiàn)象,引導(dǎo)農(nóng)戶保障糧食種植,保護耕地地力。

  補助要點:補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民(負面清單不予發(fā)放)。對于流轉(zhuǎn)至其他經(jīng)營主體耕種的耕地,可依據(jù)流轉(zhuǎn)(承包)合同約定確定補貼對象。補助原則上通過“一卡通”發(fā)放。補助標準為陜北、陜南、關(guān)中地區(qū)分別不低于50、60、70元/畝,具體由當?shù)亟Y(jié)合實際確定。

  (二)高標準農(nóng)田建設(shè)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕35號

  政策要點:執(zhí)行《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600-2022)完成年度高標準農(nóng)田的新建、改造提升級高效節(jié)水灌溉配套設(shè)施。

  補助要點:補貼對象承擔建設(shè)任務(wù)的有關(guān)縣(市、區(qū))。補助方式為資金切塊下達項目縣(市、區(qū))。補助標準由縣級結(jié)合下達資金、建設(shè)任務(wù)具體確定,統(tǒng)籌使用。鼓勵有關(guān)市縣結(jié)合實際加大本級資金投入,爭取不低于以往年度建設(shè)標準。

  (三)化肥減量增效

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕35號

  政策要點:大力推廣測土配方施肥技術(shù),開展田間試驗、農(nóng)戶調(diào)查,集成推廣施肥新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機具“三新”模式。

  補助要點:補貼對象承擔任務(wù)的種植大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,采取自愿申報與競爭性遴選相結(jié)合的方式由縣級確定。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或現(xiàn)金補助。補助標準按照“三新”集成模式推廣小麥、玉米畝均補助不超過50元、果業(yè)畝均補助不超過500元,田間試驗按照每個補助不超過5000元,農(nóng)戶施肥調(diào)查按照戶均補助不超過200元執(zhí)行。

  (四)第三次土壤普查

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕35號

  政策要點:全面完成包括外業(yè)調(diào)查采樣、樣品制備流轉(zhuǎn)、內(nèi)業(yè)分析測試、質(zhì)量控制、成果匯總、專題任務(wù)、自選任務(wù)等第三次土壤普查相關(guān)工作。

  補助要點:補貼對象承擔建設(shè)任務(wù)的有關(guān)縣(市、區(qū))。補助方式為資金切塊下達項目縣(市、區(qū))。補助標準由縣級結(jié)合下達資金、建設(shè)任務(wù)具體確定,遵循“補助不超概算上限、資金在任務(wù)范圍內(nèi)使用”的原則。

  (五)二輪延包試點

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕35號

  政策要點:完成二輪延包所需的農(nóng)村土地基礎(chǔ)信息摸底核實、“四至”測繪,承包信息變更、承包合同網(wǎng)簽、更新或換發(fā)土地承包權(quán)利證書、完善檔案收集管理等相關(guān)工作。

  補助要點:補貼對象二輪延包試點有關(guān)縣(市、區(qū))。補助方式為資金切塊獎補項目縣(市、區(qū))。補助標準由縣級結(jié)合下達資金、具體任務(wù)確定。

  三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  (一)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕29號

  政策要點:對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)機及農(nóng)機報廢更新進行補貼。

  補助要點:補貼對象為農(nóng)機的實際購買者。補助方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”。補助標準執(zhí)行全省補貼機具補貼額一覽表,補貼機具資質(zhì)和辦理程序等均按購機者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響。

  (二)種業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕29號

  政策要點:支持國家畜禽遺傳資源保種場(區(qū)、庫)和國家級農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(圃)開展種質(zhì)資源保護,支持國家級畜禽核心育種場、種公畜站和奶牛生產(chǎn)性能測定中心開展家畜生產(chǎn)性能測定工作。

  補助要點:補貼對象國家公布的我省國家級畜禽種質(zhì)資源保種場(區(qū)、庫),國家級農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(圃)、國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等。補助方式為直接補助。補助標準執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)保護成本核算參考》《種畜禽生產(chǎn)性能測定成本核算參考》(農(nóng)種創(chuàng)函〔2025〕1號)對不同類型種質(zhì)資源庫(圃)、保種場、種畜禽生產(chǎn)性能測定的參考核算標準。

  (三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕29號

  政策要點:支持當年立項及以往年度立項并通過階段性績效評價的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)開展建設(shè)。

  補助要點:補貼對象為承擔產(chǎn)業(yè)融合項目具體建設(shè)任務(wù)的主體。補助方式由縣級根據(jù)融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準根據(jù)主體承擔項目任務(wù)具體確定。以上內(nèi)容均以經(jīng)過審核最終確定并公開的建設(shè)方案為準。

  (四)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕29號

  政策要點:支持畜牧縣(市、區(qū))實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、糧改飼、肉牛增量提質(zhì)、生豬良種補貼相關(guān)項目。

  補助要點:補貼對象為承擔具體項目實施的主體,其中奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進為已備案的規(guī)模化奶畜養(yǎng)殖場(奶牛存欄100頭以上,奶山羊存欄200只以上);高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿為具有獨立法人資格,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好的農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)和家庭農(nóng)(牧)場等主體;糧改飼為規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場(戶)、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等主體;肉牛提質(zhì)增量為飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛(具備繁殖能力且原則上達到18月齡以上的成年母牛,不包括后備母牛及產(chǎn)犢后售賣的母牛)、選用優(yōu)秀種公牛凍精配種并擴大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶);生豬良種補貼為購買使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖場戶,重點支持中小養(yǎng)殖場戶。補助方式由縣級根據(jù)畜牧項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準由縣級具體確定,其中奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進草畜配套養(yǎng)殖場種植一年生飼草每畝補助不超過150元,種植多年生飼草每畝補助不超過800元,單個主體補助規(guī)模不超過400萬元;現(xiàn)代智慧牧場建設(shè)單個主體補助規(guī)模不超過300萬元;奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點單個主體補助規(guī)模不超過400萬元;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿畝均補助不超過600元;糧改飼青貯飼草每噸補助不超過45元,青干草收儲每噸干草折合3噸鮮青貯計算收儲數(shù)量,青干草補助資金控制在財政總投資30%以內(nèi),青貯窖改擴建每立方米補助不超過50元,其中青貯窖建設(shè)補助資金控制在財政總投資10%以內(nèi);肉牛提質(zhì)增量“先增后補,見犢補母”基礎(chǔ)母牛每頭補貼不超過1500元;生豬良種補貼每頭能繁母豬年補貼4份精液,年補貼不超過80元。

  (五)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕29號

  政策要點:提升現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備水平,支持水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮等設(shè)施設(shè)備。開展?jié)O業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點,整縣推進提檔升級。

  補助要點:補貼對象為承擔相關(guān)任務(wù)的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,包括合作社、公司、企事業(yè)單位等。補助方式由縣級根據(jù)畜牧項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式?,F(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施補助標準按照單個設(shè)備補助不超過補助上限且不超過設(shè)備購置價格的30%執(zhí)行。漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點補助標準根據(jù)主體承擔項目任務(wù)具體確定,以經(jīng)過審核最終確定并公開的建設(shè)方案為準。

  四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升

  (一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:支持農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農(nóng)場等夯實組織規(guī)范運行基礎(chǔ),提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平,改善生產(chǎn)設(shè)施條件,發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),提升主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力。

  補助要點:補助對象為依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》登記且納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社),以及納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。補助方式一般為先建后補、以獎代補。補助標準為農(nóng)民專業(yè)合作社每個補助不超過20萬元、家庭農(nóng)場每個補助不超過10萬元。

  (二)奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:支持奶畜家庭牧場和奶農(nóng)合作社等主體提升生產(chǎn)經(jīng)營能力、升級養(yǎng)殖設(shè)施裝備,降低養(yǎng)殖成本。

  補助要點:補助對象為依法設(shè)立且正常經(jīng)營,符合當?shù)啬绦箴B(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策要求的奶農(nóng)合作社和家庭牧場,其中奶牛養(yǎng)殖主體需取得養(yǎng)殖備案碼和《動物防疫條件合格證》,積極配合奶業(yè)監(jiān)管監(jiān)測工作,優(yōu)先支持開展疫病凈化或生產(chǎn)性能測定的奶牛養(yǎng)殖主體。補助方式一般為先建后補、以獎代補。補助標準為奶牛每頭補助不超過500元,奶羊每只補助不超過300元執(zhí)行,單個主體財政補助資金最高不超過50萬元。

  (三)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,扶持市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),構(gòu)建成熟的糞肥還田組織運行模式。

  補助要點:補助對象為試點縣提供糞污收集處理服務(wù)的企業(yè)(不包括養(yǎng)殖企業(yè))、合作社等主體以及提供糞肥還田服務(wù)的社會化服務(wù)組織。補助方式根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、以獎代補等方式。補助標準由試點縣結(jié)合實際分作物、分糞肥種類、分環(huán)節(jié)具體確定。

  (四)糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:聚焦重要糧油作物,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,因地制宜集成推廣應(yīng)用單產(chǎn)提升技術(shù),對申報審核、過程記錄、測產(chǎn)核實、結(jié)果公示執(zhí)行的主體進行獎補。

  補助要點:補助對象為從事糧油規(guī)模種植的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體(原則上不小于100畝),可包括村集體經(jīng)濟組織、實施全程托管的主體和承擔撂荒地復(fù)耕復(fù)種糧油作物達到當?shù)仄骄a(chǎn)量水平的主體。補助方式為主動申報、測產(chǎn)驗收、結(jié)果公示、以獎代補。補助標準為單個主體單季獎補金額不超過20萬元。

  (五)設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:對經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)從銀行獲得的貸款予以貼息(2025年1月1日以來產(chǎn)生的利息)支持。

  補助要點:補助對象為從事現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。補助方式為主動申報、審核合適、結(jié)果公示、直接補助。補助標準執(zhí)行“雙限”,原則上單個建設(shè)主體當年獲得的貸款貼息比例不得高于人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)的70%且不得超過2%,單個年度獲得貼息補助資金不得超過 200 萬元。其中,單個種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度貼息資金原則上不超過50萬元;單個示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作示范社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過100萬元,單個省級及以上龍頭企業(yè)不超過200萬元。

  (六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)提升

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:圍繞節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),升級改造老舊設(shè)施,強化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐,提升集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平。

  補助要點:補助對象為行業(yè)領(lǐng)域具有一定規(guī)模、有自主投資意愿和能力的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,具體由縣級結(jié)合當?shù)貙嶋H遴選確定,優(yōu)先支持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、信用記錄良好、自有投資能力強、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制穩(wěn)定、已經(jīng)取得相關(guān)項目用地等審批手續(xù)的主體。補助方式為先建后補,以獎代補。補助標準原則上對單個主體的補助比例不超過項目當年總投資的30%。

  (七)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:聚焦糧油作物,支持農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類服務(wù)主體為廣大農(nóng)戶提供專業(yè)化、便利化服務(wù),大力推廣糧油大面積單產(chǎn)提升等先進適用技術(shù),促進高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)本減損。

  補助要點:補助對象為小農(nóng)戶和單個規(guī)模經(jīng)營主體。面向小農(nóng)戶服務(wù)時,可以全部補給小農(nóng)戶,也可以按一定比例分別補助小農(nóng)戶和服務(wù)主體,但補給服務(wù)主體的資金量不得超過補助標準的40%。補助方式為先服務(wù)后補助,根據(jù)服務(wù)雙方合同履約情況兌現(xiàn)補助。補助標準由項目縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理確定,原則上財政補助不得超過市場服務(wù)價格的30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補助總量不超過100元;對丘陵山區(qū)、脫貧地區(qū),財政補助不得超過市場服務(wù)價格的40%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補助總量不超過130元。安排面向小農(nóng)戶的補助資金或面積占比不得低于縣(市、區(qū))資金或面積總量的60%,接受服務(wù)的單個規(guī)模經(jīng)營主體每年享受的補助資金總量不超過10萬元,服務(wù)面積按照“托管面積=0.35×耕+0.26×種+0.13×防+0.26×收”的方式核算。

  (八)高素質(zhì)農(nóng)民培育

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等人才需求,重點支持糧油等主要農(nóng)作物產(chǎn)能提升、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體能力提升、鄉(xiāng)村建設(shè)治理從業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)機手技能提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字化技能應(yīng)用能力提升、鄉(xiāng)土文化能人培訓(xùn)。

  補助要點:補助對象為承擔各類培訓(xùn)任務(wù)的市縣、廳屬有關(guān)單位、科研院所等。具體按照鄉(xiāng)村建設(shè)治理從業(yè)人員培訓(xùn)、糧油等主要農(nóng)作物產(chǎn)能提升人均補助3000元,重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體能力提升人均補助4000元,農(nóng)機手技能提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字化技能應(yīng)用能力提升、鄉(xiāng)土文化能人培訓(xùn)等人均補助6000元,鄉(xiāng)村振興帶頭人人均補助1400元執(zhí)行。

  (九)鄉(xiāng)村振興帶頭人培育“頭雁”項目

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:在全省范圍內(nèi)培育具有發(fā)展新理念、掌握團隊管理新方法、熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式、與現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“領(lǐng)頭雁”600人。

  補助要點:補助對象為參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案>的通知》(農(nóng)人發(fā)〔2022〕3號)遴選的“頭雁”帶頭人,參加過往年“頭雁”項目的學(xué)員不再參加培訓(xùn),省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等大型企業(yè)負責(zé)人不作為培育對象。補助方式為政府購買服務(wù)。中央財政補助金額人均不超過2萬元。

  (十)農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:2025年繼續(xù)在西安市鄠邑區(qū)韓村、延川縣梁家河村2個中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在我省設(shè)立的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地開展農(nóng)村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學(xué)生村官管理的選調(diào)生培訓(xùn)1200人。

  補助要點:補助對象為承擔任務(wù)的鄠邑區(qū)東韓村、延川縣梁家河兩個培訓(xùn)基地。補助方式為直接補助。補助標準為由培訓(xùn)基地根據(jù)實際培訓(xùn)情況具體確定。

  (十一)基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕33號

  政策要點:穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,加強基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè),強化公益性服務(wù)功能,構(gòu)建“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系,持續(xù)提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力水平,有力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

  補助要點:補助對象為承擔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技示范展示、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)任務(wù)的技術(shù)推廣承擔者(事業(yè)單位、企業(yè))、服務(wù)提供者(合作社、社會化服務(wù)組織)及實際使用者(農(nóng)民個人)。補助方式為由縣級結(jié)合實際具體確定,一般采取直接補助、物資補助等方式,具體由單位或個人申報,業(yè)務(wù)主管部門核定農(nóng)技服務(wù)任務(wù)量和生產(chǎn)資料開支、結(jié)果公示、予以補助。補助標準參照市場價格由縣級具體確定。

  五、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護

  (一)地膜科學(xué)使用回收

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕27號

  政策要點:推廣使用覆蓋時間和力學(xué)性能指標不低于《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB13735-2017)中 I 類耐老化的 0.015 毫米及以上的加厚高強度地膜,以及具備同等厚度和力學(xué)性能指標的用于果樹冠層果實著色的地膜。有序推廣使用符合《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB/T35795—2017)國家標準的全生物降解地膜。

  補助要點:補助對象為使用、推廣、回收、處置符合規(guī)定的加厚高強度地膜和全生物降解地膜的種植大戶,農(nóng)民合作社等主體。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準為加厚高強度地膜畝均30 元,全生物降解地膜畝均60 元。

  (二)農(nóng)作物秸稈綜合利用

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕27號

  政策要點:整縣因地制宜推進秸稈科學(xué)還田和高效離田、完善培育技術(shù)先進、設(shè)備實用、帶動能力、適宜區(qū)域秸稈產(chǎn)生及利用需求的加工轉(zhuǎn)化市場主體,打造秸稈還田技術(shù)模式和秸稈飼料化養(yǎng)畜模式,積極探索適合收集、儲運、加工、利用的全鏈條,促進秸稈提質(zhì)增效。

  補助要點:補助對象為承擔秸稈綜合利用整縣推進的縣(市、區(qū)),由縣級結(jié)合實際具體遴選從事秸稈專業(yè)收儲、利用、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)的農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織、社會化服務(wù)組織等承擔。補助方式為資金切塊下達縣級,縣級按照先建后補、以獎代補等方式執(zhí)行。補助標準由縣級根據(jù)主體規(guī)模、承擔任務(wù)、綜合成本等因素確定。

  (三)漁業(yè)資源保護

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕27號

  政策要點:在長江黃河等我省重點流域組織增殖放流活動,放流經(jīng)濟物種、區(qū)域性物種、珍貴瀕危物種,開展水生生物標記放流和跟蹤調(diào)查監(jiān)測,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,推進全省漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

  補助要點:補助對象為重點流域承擔放流任務(wù)的市(區(qū))及流域重點縣(市、區(qū))。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準由放流單位具體確定,魚苗采購參照標準規(guī)格廣布種 0.2-0.5 元/尾、大規(guī)格廣布種 0.5-1.0 元/尾、區(qū)域性物種 0.5-5 元/尾、珍貴瀕危物種 5-10 元/尾執(zhí)行。

  六、動物防疫

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕26號

  政策要點:對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病等動物疫病強制免疫等防控工作進行補助,對因防控重點動物疫病強制撲殺的動物和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理進行補助。

  補助要點:補助對象為所有畜禽養(yǎng)殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務(wù)的主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發(fā)放、規(guī)模養(yǎng)殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、重點動物疫病強制撲殺補助和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理“一卡通”直補。強制免疫補助標準為疫苗補助執(zhí)行2025年全省招標采購價格,其中H5-H7禽流感疫苗0.24-0.25元/毫升、口蹄疫O型滅活疫苗0.5元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗1元/毫升、奶牛使用的O-A雙價口蹄疫疫苗1.7元/毫升、布病疫苗0.15元/毫升、小反芻獸疫疫苗0.4元/頭份,強制免疫疫苗“先打后補”每個企業(yè)在一個縣區(qū)申請不超過30萬元;動物疫病監(jiān)測凈化實驗室檢測執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<動物疫情監(jiān)測與防治預(yù)算定額標準(試行)>的通知》(農(nóng)辦財〔2017]57號)。強制撲殺執(zhí)行奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只,中央補助比例為80%。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助標準由各地具體確定,資金包干使用。

  七、病蟲害防治

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕27號

  政策要點:圍繞我省早發(fā)、常發(fā)、重發(fā)區(qū)域的小麥、玉米、水稻重大病蟲害以及農(nóng)區(qū)蝗蟲等農(nóng)作物重大病蟲疫情,科學(xué)采取必要的全面防控、生物防治等方式夯實糧食安全基礎(chǔ)。

  補助要點:補助對象為組織實施農(nóng)作物病蟲監(jiān)測、防治等相關(guān)工作的主體和單位。補助方式為為作業(yè)補助、物資補助或直接補助。補助標準由市縣結(jié)合當?shù)貙嶋H需求、物化作業(yè)等成本具體確定。

  注:1.除普惠性補貼類項目、產(chǎn)業(yè)融合類等項目法遴選項目外,采取因素法下達縣級的資金,其承擔任務(wù)的主體由縣級在符合條件的主體中具體遴選確定。

  2.財政資金不得“壘大戶”,做好各項政策銜接,避免在支持內(nèi)容和對象等方面出現(xiàn)重復(fù)交叉,對財政資金已安排的項目,不得重復(fù)申報中央預(yù)算內(nèi)等其他相關(guān)渠道資金。


省級財政農(nóng)業(yè)專項資金政策清單


  一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

  (一)糧油綠色高效提單產(chǎn)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:圍繞糧油等重點作物綠色高效提單產(chǎn),建設(shè)千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田,建設(shè)噸糧鎮(zhèn)(村)、水肥精準調(diào)控展示區(qū)、開展夏閑田擴種,建設(shè)單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田,對中央轉(zhuǎn)移支付大豆玉米帶狀復(fù)合種植予以配套補助。

  補助要點:補助對象為實際參與種植的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等種植主體,以及承擔技術(shù)試驗和示范推廣任務(wù)的相關(guān)主體。補助方式為作業(yè)補助、物資補助或直接補助。補助標準按照千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田小麥、玉米、水稻、冬油菜畝均補助50元,馬鈴薯、雜糧畝均補助100元,大豆(包括凈作、套種、復(fù)種等),渭北陜北油菜,芝麻等特色油料畝均補助150元;“噸糧鎮(zhèn)”建設(shè)每個整體補助300萬元、“噸糧村”建設(shè)每個整體補助30萬元,覆蓋糧食單產(chǎn)提升的全生育周期;水肥精準調(diào)控展示區(qū)畝均補助1000元;擴種夏閑田畝均補助100元;單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田畝均補助500元,西北農(nóng)林科技大學(xué)整體補助400萬元;大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級配套中央財政轉(zhuǎn)移支付資金畝均補助50元執(zhí)行。

  (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  與中央財政轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升政策要點、補助要點一致。

  (三)產(chǎn)業(yè)幫扶

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:持續(xù)加強對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持力度,由幫扶縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦,因地制宜選準特色產(chǎn)業(yè)、扶持新型主體、構(gòu)建利益機制、完善服務(wù)體系,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。

  補助要點:補助對象為我省的國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。補助方式為切塊補助縣級統(tǒng)籌使用。補助標準由縣級結(jié)合本地實際,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點方向,立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體確定。

  (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

  補助要點:補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,具體為承擔項目建設(shè)任務(wù)的主體。補助方式由縣級根據(jù)融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)補助標準為第一年啟動建設(shè)補助200萬元、績效評價良好以上的后續(xù)補助100萬元;省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為第一年啟動建設(shè)補助1000萬元、后續(xù)績效評價優(yōu)秀的補助1000萬元,良好的補助500萬元。項目補助標準根據(jù)主體承擔的任務(wù)具體確定。以上內(nèi)容均以經(jīng)過審核最終確定并公開的建設(shè)方案為準。

  (五)農(nóng)業(yè)節(jié)水

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:《陜西省“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水行動方案》持續(xù)強化農(nóng)業(yè)節(jié)水核心區(qū)建設(shè)、模式集成推廣,輻射帶動全省農(nóng)業(yè)節(jié)水加快發(fā)展。

  補助要點:補助對象為承擔十四五農(nóng)業(yè)節(jié)水行動建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))。補助方式由縣級根據(jù)融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準為整縣啟動建設(shè)補助500萬元,績效評價優(yōu)秀的后續(xù)補助300萬元,具體項目的補助標準根據(jù)主體承擔的任務(wù)具體確定。

  (六)設(shè)施蔬菜

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈支持育苗基地、高標準保供基地、老舊設(shè)施改造提升、高山菜綠色生產(chǎn)基地建設(shè);食用菌產(chǎn)業(yè)鏈支持菌種繁育及菌袋加工能力提升、標準化基地、產(chǎn)品加工能力提升;同步實施蔬菜、食用菌開展新品種研發(fā)培育、新技術(shù)試驗展示、集成推廣。

  補助要點:補助對象為從事蔬菜、食用菌生產(chǎn)經(jīng)營活動的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體及承擔參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研推廣服務(wù)等重要環(huán)節(jié)的單位。補助方式由縣級根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執(zhí)行育苗基地新建單體補助不超過200萬元;高標準保供基地建設(shè)、老舊設(shè)施改造提升畝均補助不超過1萬元,單體項目最高補助不超過200萬元;高山菜綠色生產(chǎn)基地單體項目補助不超過100萬元;菌種繁育及菌袋加工能力提升單體項目補助不超過150萬元;標準化基地建設(shè)或設(shè)施改造提升畝均補助不超過1萬元,單體項目補助不超過150萬元;產(chǎn)品加工能力提升單體項目補助不超過150萬元;技術(shù)研究、試驗展示、集成推廣每項技術(shù)任務(wù)補助30萬元。

  (七)優(yōu)勢特色種植業(yè)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:支持我省優(yōu)勢特色的茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)及相關(guān)的實驗展示與技術(shù)集成推廣。

  補助要點:補助對象為從事各優(yōu)勢特色種植業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體及承擔參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研推廣服務(wù)等重要環(huán)節(jié)的單位。補助方式由縣級根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執(zhí)行茶產(chǎn)業(yè)類、中藥材產(chǎn)業(yè)類、蠶桑產(chǎn)業(yè)類、魔芋產(chǎn)業(yè)類單體項目最高補助不超過100萬元;花卉產(chǎn)業(yè)類單體項目補助不超過200萬元;技術(shù)研究、試驗展示、集成推廣每項技術(shù)任務(wù)補助30萬元。

  (八)畜牧業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2024〕180號、〔2025〕34號

  政策要點:2025年穩(wěn)定全省肉牛奶牛發(fā)展,幫助養(yǎng)殖場戶度過難關(guān),對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)予以直接補助;支持奶羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展羊奶奶源基地建設(shè)、良種引進和繁育、人工授精技術(shù)推廣等;依托省、市、縣、村、場(戶)五級畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測體系。

  補助要點:補助對象為生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,信用良好,且在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報系統(tǒng)備案的規(guī)模以上肉牛奶牛、奶羊養(yǎng)殖主體及承擔畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測點。補助方式根據(jù)不同項目具體確定,其中肉牛奶牛養(yǎng)殖補助方式為資金直接補助,奶山羊及畜牧監(jiān)測一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準肉牛奶牛養(yǎng)殖補助標準執(zhí)行每頭肉牛補助不超過500元,每場戶補助合計不超過100萬元;每頭奶牛補助不超過1000元,每場補助合計不超過200萬元;奶羊養(yǎng)殖場建設(shè)及設(shè)施提升執(zhí)行不高于300元/只,每個主體補助不高于100萬元,奶羊人工授精執(zhí)行每只母羊2份鮮精補貼30元,國外引進種羊執(zhí)行每只補貼不超過3000元;畜產(chǎn)品價格監(jiān)測每個畜禽生產(chǎn)監(jiān)測村(場、點)補助不超過5000元。

  (九)果業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:聚焦蘋果、獼猴桃,兼顧優(yōu)勢特色果業(yè)發(fā)展,開展挖老建新、預(yù)冷分選、防災(zāi)減災(zāi)、試驗展示、品牌營銷等建設(shè),促進全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

  補助要點:補助對象為生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、信用效益良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體及果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究集成、試驗推廣等工作的有關(guān)單位。補助方式由縣級根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執(zhí)企業(yè)類主體單體項目補助不超過100萬元,其他主體單體項目補助不超過50萬元;2024年通過認定的省級高質(zhì)高效園每個獎補5萬元;果業(yè)主產(chǎn)市(區(qū))組織開展新品種新技術(shù)推廣和果品產(chǎn)銷對接每市補助不超過50萬元,其中果品產(chǎn)銷對接補助不高于10萬元/場;各有關(guān)試驗站開展試驗研究和技術(shù)集成每個補助50萬元。延安市參照省政府《關(guān)于支持延安市建設(shè)全國蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2023〕9號),楊凌示范區(qū)參照《關(guān)于楊凌示范區(qū)打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地的若干政策措施》(陜辦發(fā)〔2024〕5號)組織實施。

  (十)漁業(yè)綠色發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:支持稻(藕)漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、冷水魚養(yǎng)殖,特色、土著漁業(yè)種質(zhì)保護,苗種繁育能力提升,新技術(shù)示范推廣,水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造和尾水處理,新品種引進,設(shè)施漁業(yè),大鯢養(yǎng)殖基地建設(shè)等。

  補助要點:補助對象為從事漁業(yè)的新型經(jīng)營主體和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)等,主體需具有一定生產(chǎn)規(guī)模、良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范作用、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良誠信記錄。補助方式由縣級根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執(zhí)行稻(藕)漁綜合種養(yǎng)400元/畝;池塘尾水治理2000元/畝;設(shè)施漁業(yè)陸基圓筒150元/立方米,工廠化500元/平方米;大水面養(yǎng)殖150至500畝的補助不超過20萬元,500至2000畝的補助不超過30萬元,2000畝及以上的補助不超過40萬元;冷水魚養(yǎng)殖3000至4000平方米的補助不超過20萬元,4000至5000平方米的補助不超過30萬元,5000平方米及以上的補助不超過40萬元;魚類新品種、新技術(shù)引進、苗種基地每個不超過30萬元;大鯢養(yǎng)殖基地20萬尾以下補助不超過20萬元,20萬至30萬尾的補助不超過30萬元,30萬至40萬尾的補助不超過40萬元,40萬尾及以上的補助不超過50萬元。

  (十一)貸款貼息

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點:落實《關(guān)于協(xié)同支持平利縣建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)三年行動方案》和《關(guān)于協(xié)同支持柞水縣建設(shè)木耳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)三年行動方案》,對平利茶葉、柞水木耳生產(chǎn)發(fā)展等予以貼息支持,撬動更多金融社會資本支持,有效緩解從業(yè)主體的“融資難、融資貴”問題。

  補助要點:補助對象為已經(jīng)從銀行取得貸款,且貸款資金明確用于平利茶葉、柞水木耳生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等有關(guān)環(huán)節(jié)的農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)等主體。補助方式為直接補助。補助標準為原則上不超過LPR,單個主體貼息總金額原則上不超過該主體符合規(guī)定貸款2025年度全年產(chǎn)生的利息總額,以平利縣、柞水縣具體政策為準。

  二、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障

  (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:各市(區(qū))開展檢驗檢測能力提升,落實質(zhì)量安全監(jiān)測定量檢測2批次/千人的要求,開展重點農(nóng)產(chǎn)品整治提升,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,羊乳、飼料質(zhì)量安全專項監(jiān)測。

  補助要點:補助對象為承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的市縣有關(guān)單位和主體。補助方式由縣級根據(jù)具體實施情況確定,一般采取直接補助、物資補助、先建后補等方式。補助標準具體項目所需實驗試劑、檢測服務(wù)等市場價格確定。

  (二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點:按照市級統(tǒng)一組織申報、省級遴選的原則支持全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)課題研究與成果轉(zhuǎn)化。

  補助要點:補助對象為承擔農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要科技創(chuàng)新攻關(guān)的單位和主體。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準根據(jù)課題研究所需成本的市場價格、服務(wù)價格等,結(jié)合評審結(jié)果具體確定。

  (三)市場營銷

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:完善品牌標準體系、構(gòu)建品牌營銷體系、強化品牌價值體系、推薦農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。組織“陜農(nóng)優(yōu)品”參與多種形式的產(chǎn)區(qū)行、銷區(qū)行、展覽促銷等活動,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,強化產(chǎn)銷對接。

  補助要點:補助對象為區(qū)域公用品牌所在市縣及承擔或參加省級及以上組織的產(chǎn)銷對接的市(區(qū)),具體為品牌持有主體或品牌、產(chǎn)業(yè)覆蓋帶動的單位和主體。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準按照農(nóng)業(yè)品牌精品培育每個獎補100萬元,產(chǎn)銷對接活動每個主體不超過展會參與成本的50%且不超過5萬元執(zhí)行。

  (四)農(nóng)業(yè)信息化

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)整市推進,支持有關(guān)市開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造提升。

  補助要點:補助對象為實際承擔農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)接入、農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造提升的農(nóng)資門店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等。補助方式一般為資金補助、物資補助等。補助標準執(zhí)行農(nóng)資門店信息化配置接入每家門店補助不超過0.5萬元;物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備配置每個主體補助不超過20萬元,其中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程每個主體購置不少于25套,每套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備補助不超過0.8萬元。

  (五)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點:提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法裝備配備和業(yè)務(wù)水平,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法質(zhì)效,牽頭依法查辦部、省移交的案件,組織協(xié)調(diào)重大案件查處,切實保障全省三農(nóng)經(jīng)濟法制健康穩(wěn)定發(fā)展。

  補助要點:補助對象為市縣承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法的機構(gòu)。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準具體項目所需執(zhí)法裝備、實驗試劑、檢測服務(wù)等市場價格確定。

  (六)漁業(yè)禁捕保護

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:長江流域有關(guān)市縣巡護隊伍建設(shè)提升,并在長江流域市縣開展長江水生生物監(jiān)測和有獎舉報。

  補助要點:補助對象對承擔長江禁捕管護服務(wù)的相關(guān)市縣,具體為承擔禁捕任務(wù)的有關(guān)主體。補助方式由縣級根據(jù)融合項目具體實施情況確定,一般采取直接補助等方式。補助標準執(zhí)行護漁員補助按照1萬元/人·年;有獎舉報與流量監(jiān)測由縣級結(jié)合實際具體確定。

  三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升

  (一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  與中央財政轉(zhuǎn)移支付新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策要點、補助要點一致。

  (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。

  補助要點:補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),具體為承擔項目建設(shè)任務(wù)的主體。補助方式由縣級根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體補助標準為第一年啟動建設(shè)補助40萬元、績效評價良好以上的第二年補助40萬元;省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為第一年啟動建設(shè)補助200萬元、績效評價良好以上的第二年補助100萬元。具體項目的補助標準根據(jù)主體承擔的任務(wù)具體確定。以上內(nèi)容均以經(jīng)過審核最終確定并公開的建設(shè)方案為準。

  (三)高素質(zhì)農(nóng)民培育

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  政策要點:開展高素質(zhì)農(nóng)民認定管理,加強農(nóng)民田間學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè)。

  補助要點:補助對象為實際承擔高素質(zhì)農(nóng)民認定管理、農(nóng)民田間學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè)任務(wù)的有關(guān)主體和單位。補助方式一般為物資補助、資金補助等。補助標準為高素質(zhì)農(nóng)民認定管理人均補助200元,田間學(xué)校建設(shè)每個補助50萬元,培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè)每個補助80萬元,具體由有關(guān)市縣結(jié)合實際與發(fā)展需要,按照不超過市場采購價格執(zhí)行。

  四、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護利用

  (一)高標準農(nóng)田建設(shè)

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕32號

  配套中央轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌使用,與中央財政轉(zhuǎn)移支付高標準農(nóng)田建設(shè)政策要點、補助要點一致。

  (二)耕地質(zhì)量保護與提升

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25、34號

  政策要點:開展耕地土壤環(huán)境及農(nóng)田殘膜監(jiān)測、耕地土壤污染防治、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)田面源污染綜合防治、耕地質(zhì)量監(jiān)測等。

  補助要點:補助對象為耕地土壤環(huán)境及農(nóng)田殘膜監(jiān)測點、耕地質(zhì)量監(jiān)測點以及承擔耕地土壤污染防治、耕地土壤污染防治、農(nóng)田面源污染綜合防治的各市(區(qū))及有關(guān)單位。補助方式由市縣根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。補助標準根據(jù)省級土壤-農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測點、省級農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點、省級耕地質(zhì)量監(jiān)測點、耕地土壤污染防治、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)田面源污染綜合防治各項工作內(nèi)容由有關(guān)市和單位結(jié)合目標任務(wù)和實際統(tǒng)籌使用。

  (三)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點:開展農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)獎補、良種繁育基地建設(shè)。

  補助要點:補助對象為承擔現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有關(guān)任務(wù)的市縣有關(guān)單位、主體等。補助方式由市縣根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。補助標準根據(jù)各項工作內(nèi)容由有關(guān)市和單位結(jié)合目標任務(wù)和實際統(tǒng)籌使用。

  (四)畜禽水產(chǎn)種植資源保護

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點: 依托畜禽活體保種場,收集保存優(yōu)秀畜禽個體和遺傳物質(zhì),組建或擴大保種群,更新血統(tǒng),完善畜禽遺傳資源保護方案,組織開展地方畜禽品種活體保種工作。

  補助要點:補助對象為補助對象為國家、省級畜禽保種單位和《陜西省畜禽遺傳資源基因庫和保種場名單(第一批)》(陜農(nóng)發(fā)〔2023〕60號)、《第三批省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位名單》(陜農(nóng)函〔2025〕327號)確定的地方畜禽品種保種場,以及承擔太白雞、陜南水牛、陜北毛驢和鎮(zhèn)坪烏雞等品種資源搶救性保護任務(wù)的單位。補助方式一般采取物資補助、直接補助等方式。補助標準執(zhí)行《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)2022年省級財政專用項目支出標準的通知》(陜財辦農(nóng)函〔2022〕13號)中關(guān)于《陜西省地方畜禽品種資源保護項目預(yù)算定額標準》。

  (五)耕地土壤調(diào)查

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  配套中央轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌使用,與中央財政轉(zhuǎn)移支付第三次土壤普查、二輪延包試點政策要點、補助要點一致。

  五、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

  (一)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕25號

  配套中央轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌使用,與中央財政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策要點、補助要點一致。

  (二)農(nóng)機化發(fā)展

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕34號

  政策要點:開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化裝備及技術(shù)的研發(fā)、引進、應(yīng)用、推廣,建設(shè)研、產(chǎn)、推、用一體化熟化應(yīng)用基地;支持農(nóng)機化服務(wù)能力建設(shè)提升,開展糧油作物機收減損監(jiān)測,建設(shè)區(qū)域綜合農(nóng)事服務(wù)中心,開展農(nóng)機手培訓(xùn);開展農(nóng)機安全免費管理。

  補助要點:補助對象為承擔農(nóng)機化發(fā)展相關(guān)任務(wù)的市縣農(nóng)機化管理部門、企業(yè)、推廣機構(gòu)、科研院校、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營組織等。補助方式由市縣根據(jù)項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。其中,區(qū)域綜合農(nóng)事服務(wù)中心每個補助30萬元,研產(chǎn)推用一體化基地每個補助100萬元,機收減損監(jiān)測每個監(jiān)測點補助0.5萬元,農(nóng)機手培訓(xùn)每人次補助不超過2000元。

  六、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

  (一)動物防疫

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕32號

  政策要點:對高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫和布病等重點人獸共患病全面免疫所需疫苗補助、免疫后追溯標識采購、動物疫病監(jiān)測凈化、應(yīng)急防控、重點動物疫病撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物運輸指定通道監(jiān)管、獸用抗菌藥減量化和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測等環(huán)節(jié)。

  補助要點:補助對象為市縣動物疫病防控機構(gòu)、所有畜禽養(yǎng)殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務(wù)的主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發(fā)放、規(guī)模養(yǎng)殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、動物免疫標識購置發(fā)放,直接補助承擔省級疫病監(jiān)測、應(yīng)急防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸用抗菌藥減量化和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測的市縣動物疫病防控機構(gòu),重點動物疫病強制撲殺補助和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理“一卡通”直補。補助標準,一是疫苗補助按照2025年全省招標采購價格結(jié)算,其中H5-H7禽流感疫苗0.24-0.25元/毫升、口蹄疫O型滅活疫苗0.5元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗1元/毫升、奶牛使用的O-A雙價口蹄疫疫苗1.7元/毫升、布病疫苗0.15元/毫升、小反芻獸疫疫苗0.4元/頭份,強制免疫疫苗“先打后補”每個企業(yè)在一個縣區(qū)申請不超過30萬元;二是動物疫病監(jiān)測凈化實驗室檢測標準參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<動物疫情監(jiān)測與防治預(yù)算定額標準(試行)>的通知》(農(nóng)辦財〔2017]57號);三是重點動物疫病撲殺補助按照奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只,省級補助比例為20%;四是動物衛(wèi)生監(jiān)督無紙化出證點建設(shè)按照8000元/報檢點建設(shè);五是獸用抗菌藥減量化和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測實驗室檢測標準參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測預(yù)算定額標準>的通知》(農(nóng)辦財[2018]2號);六是動物防疫應(yīng)急補助、動物運輸指定通道監(jiān)督、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助由各地市科學(xué)統(tǒng)籌,包干使用。

  (二)農(nóng)作物病蟲害防治

  政策依據(jù):陜農(nóng)計財〔2025〕15號

  政策要點:支持開展農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警、糧食作物重大病蟲防控、農(nóng)藥減量控害與綠色防控、蘋果蠹蛾等植物疫情阻截防控、消殺、大豆玉米帶狀復(fù)合種植田雜草防治、植保新技術(shù)引進試驗、防控效果與植保貢獻率評價、玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣

  補助要點:補助對象為承擔病蟲害防治工作任務(wù)的有關(guān)單位、機構(gòu)和主體。補助方式由縣級根據(jù)融合項目具體實施情況確定。補助標準為農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測點每個補助10萬元,糧食作物重大病蟲害防控點每個補助10萬元,農(nóng)藥減量控害、綠色防控點每個補助5萬元,大豆玉米帶狀復(fù)合雜草防治試驗點每個補助5萬元,蘋果蠹蛾監(jiān)測點、果汁企業(yè)檢疫消殺點每個補助5萬元,植保新技術(shù)引進試驗每項補助5萬元,防控效果與植保貢獻率試驗點每個補助5萬元,玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣點補助10萬元。

  (三)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害

  省級根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況及時下達。

  注:1.除普惠性補貼類項目、產(chǎn)業(yè)融合類等項目法遴選項目外,采取因素法下達縣級的資金,其承擔任務(wù)的主體由縣級在符合條件的主體中具體遴選確定。

  2.財政資金不得“壘大戶”,做好各項政策銜接,避免在支持內(nèi)容和對象等方面出現(xiàn)重復(fù)交叉,對財政資金已安排的項目,不得重復(fù)申報中央預(yù)算內(nèi)等其他相關(guān)渠道資金,不得在相同或相近環(huán)節(jié)疊加享受相關(guān)補助。