申報指南 惠企政策
關于開展農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育認定工作的通知
主管部門
陜西省農業(yè)農村廳
申報狀態(tài)
已結束
申報開始時間
2022-10-18
申報截止時間
2022-11-20
申報對象

  農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員和在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員為主，且符合以下基本條件：

  1.愛黨愛國、遵紀守法、品行端正、個人信用記錄良好，自覺維護社會主義核心價值觀。未發(fā)生過嚴重違法、違規(guī)、違紀事件和重大安全事故。

  2.愛農業(yè)、有文化、懂技術、會經營、善管理。在農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展上取得突出成績，特別是在轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展上成績顯著。

  3.有能力、有意愿帶動農民就業(yè)致富，做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺，有效吸納或促進了當?shù)剞r民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

獎勵額度
無
受理時間
2022-10-18
企業(yè)辦事流程

各市(區(qū))農業(yè)農村局：

  為貫徹落實《陜西省“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(陜農發(fā)〔2022〕23號)，進一步培育農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，壯大鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展力量，激發(fā)鄉(xiāng)村產業(yè)振興動能，推動富民鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就開展農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育認定工作通知如下：

  一、總體目標

  堅持農業(yè)農村優(yōu)先和就業(yè)優(yōu)先方針，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊扣鄉(xiāng)村產業(yè)振興目標，強化創(chuàng)新驅動，加強指導服務，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育一批扎根鄉(xiāng)村、服務農業(yè)、帶動農民的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。到2025年，全省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人達到3萬人以上，農業(yè)重點行政村基本實現(xiàn)全覆蓋。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍不斷壯大，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動能更加強勁。

  二、認定條件

  (一)基本條件

  農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員和在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員為主，且符合以下基本條件：

  1.愛黨愛國、遵紀守法、品行端正、個人信用記錄良好，自覺維護社會主義核心價值觀。未發(fā)生過嚴重違法、違規(guī)、違紀事件和重大安全事故。

  2.愛農業(yè)、有文化、懂技術、會經營、善管理。在農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展上取得突出成績，特別是在轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展上成績顯著。

  3.有能力、有意愿帶動農民就業(yè)致富，做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺，有效吸納或促進了當?shù)剞r民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

  (二)具體條件

  農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人及其創(chuàng)辦的經濟實體主要分為三類，具體條件如下：

  1.創(chuàng)辦家庭農場人員或種養(yǎng)大戶。需有先進的種養(yǎng)技術，是當?shù)胤N養(yǎng)能手。生產經營或銷售方面有創(chuàng)新或有獨到之處，經濟效益較好。生產的農產品達到農產品質量安全要求，獲得“三品一標”認證的優(yōu)先考慮。

  2.創(chuàng)辦、領辦各類農民合作社人員。需是農民合作社創(chuàng)辦人、聯(lián)合創(chuàng)辦人或主要負責人。合作社有健全的規(guī)章制度和財務制度，管理規(guī)范透明，在當?shù)赜泻芎玫目诒?。在生產技術、經營管理、品牌建設、產品營銷等方面有所創(chuàng)新或有獨到之處。加入合作社的農戶(農民)數(shù)量較多，增收效果明顯。

  3.創(chuàng)辦農村一二三產業(yè)的企業(yè)或服務組織人員。需是創(chuàng)辦現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產業(yè)、農產品加工流通業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農村電商、勞動密集型制造業(yè)等企業(yè)或服務組織的創(chuàng)辦人、聯(lián)合創(chuàng)辦人或主要負責人。企業(yè)或服務組織在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面有突破。企業(yè)或服務組織在生產經營、節(jié)能環(huán)保、營銷方式、益農信息服務等方面，與同行業(yè)相比市場競爭力較強，經濟效益較好，員工以農民或農民工為主。持有相關專利，獲得新產品、新技術、新工藝、新裝備等獎勵，參加農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽者優(yōu)先考慮。

  三、認定程序

  農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人遴選要求公開公平公正，得到社會公認，并經村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，縣級農業(yè)農村部門認定，市級農業(yè)農村部門匯總上報省農業(yè)農村廳備案，采取自下而上申報方式開展。

  (一)個人申報。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人申報人填寫《陜西省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人備案表》(附件2)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  (二)村級推薦。村集體(社區(qū))對農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人申報信息進行審核公示后，擇優(yōu)推薦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對符合條件的帶頭人申報信息進行審核，符合條件的報請縣級農業(yè)農村部門認定。

  (四)縣級確認。縣級農業(yè)農村部門對農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人進行認定。已獲得全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人的人員可直接認定陜西省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人。

  四、有關要求

  (一)嚴肅認真遴選。各級農業(yè)農村部門要高度重視，嚴格遴選、擇優(yōu)推薦、認真審核把關，切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農帶農緊密、為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員納入培育范圍。

  (二)做好信息管理。縣級農業(yè)農村管理部門要建立農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人信息檔案庫，跟蹤收集帶頭人參加培訓、創(chuàng)辦企業(yè)、實施項目、享受政策扶持等情況，進行動態(tài)調整。

  (三)著力宣傳推介。各地要充分運用報刊、電視、廣播、網絡等全媒體資源，廣泛宣傳農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人典型事跡，營造良好社會氛圍。

  (四)開展監(jiān)測評估。省級按照各市情況分解總體目標，詳見《陜西省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人任務分解表》(附件1)，各地要進一步細化分解培育任務，建立農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人信息檔案庫。省級建立調度制度，對成效顯著的縣(市、區(qū))，優(yōu)先推薦為“全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣案例”;對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農帶農緊密、業(yè)績特別突出的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人，優(yōu)先推薦為“全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例”，入庫的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人擇優(yōu)推薦參加高素質農民學歷教育、高素質農民培訓和農村實用技術培訓等。

  各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門每年11月20日前將當年農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人備案表和全年總結報市級農業(yè)農村部門，各市(區(qū))農業(yè)農村部門于當月底將農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人匯總表(附件3)和工作總結報省農業(yè)農村廳。

  附件：

  1.陜西省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育任務分解表

  2.陜西省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人備案表

  3.陜西省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人匯總表

        附件.doc

  

陜西省農業(yè)農村廳辦公室

  2022年10月18日

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