申報(bào)指南 惠企政策
關(guān)于做好2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣推薦申報(bào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的通知
主管部門(mén)
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
申報(bào)狀態(tài)
已結(jié)束
申報(bào)開(kāi)始時(shí)間
202-7-8
申報(bào)截止時(shí)間
2022-8-1
申報(bào)對(duì)象

重點(diǎn)縣申報(bào)主體必須是縣級(jí)行政區(qū)劃的人民政府,具有縣域用地、財(cái)稅等職權(quán),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)不在本次申報(bào)范圍之內(nèi)。

獎(jiǎng)勵(lì)額度
無(wú)
受理時(shí)間
202-7-8
企業(yè)辦事流程

各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

  按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作的通知》(農(nóng)辦產(chǎn)﹝2022﹞6號(hào))要求,為切實(shí)做好我省2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)推薦申報(bào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣推薦申報(bào)

 (一)申報(bào)主體。重點(diǎn)縣申報(bào)主體必須是縣級(jí)行政區(qū)劃的人民政府,具有縣域用地、財(cái)稅等職權(quán),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)不在本次申報(bào)范圍之內(nèi)。

 (二)申報(bào)條件

  1.資源優(yōu)勢(shì)明顯。縣域內(nèi)資源條件具有稀缺性,具備以下條件之一:

  (1)具有世界知名自然文化資源??h域范圍內(nèi)擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等稀缺資源。

  (2)具有全國(guó)獨(dú)特自然文化資源。縣域范圍內(nèi)擁有全國(guó)獨(dú)特的山川河流、森林草木、美麗田園、草原濕地等別具一格地質(zhì)地貌;或具有獨(dú)特氣候、冰雪天地、陽(yáng)光沙灘等鮮明氣象物候特征;或具有農(nóng)耕文化、古老傳說(shuō)、古建遺存、傳統(tǒng)技藝和戲劇曲藝等民族民俗風(fēng)情。

  (3)具有區(qū)域鮮明自然文化資源??h域范圍內(nèi)擁有臨近著名景點(diǎn)、名勝風(fēng)景區(qū)、交通物流節(jié)點(diǎn)、城鄉(xiāng)連綿帶等良好區(qū)位;或具有豐富鄉(xiāng)土文化、多樣農(nóng)耕體驗(yàn)、精彩農(nóng)業(yè)節(jié)慶、優(yōu)秀旅居場(chǎng)所,以及“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。

 2.設(shè)施條件良好

  (1)基礎(chǔ)設(shè)施完備。具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和完善的接待服務(wù)能力。鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)交通、水電氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備,餐飲、住宿、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物、停車(chē)等設(shè)施條件符合相關(guān)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),公共安全、健康衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等配套建設(shè)相對(duì)完善。

  (2)融入活態(tài)元素。鄉(xiāng)村民風(fēng)淳樸、和諧有序、充滿(mǎn)活力。農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信。地方和民族特色文化資源得到傳承,鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局保存良好,民族民間文化與現(xiàn)代元素有機(jī)融合,融入時(shí)尚元素、現(xiàn)代要素、時(shí)代朝氣。

  (3)村容村貌整潔。衛(wèi)生廁所普及率高,主要景點(diǎn)和園區(qū)建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系,農(nóng)村污水得到有效治理和綜合利用,農(nóng)村人居環(huán)境基本干凈、整潔、便捷,形成一批各具特色的“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村。

 3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先

  (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模成型。休閑農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,經(jīng)營(yíng)收入、接待人次、人均消費(fèi)水平等主要指標(biāo)在全省領(lǐng)先??h域休閑農(nóng)業(yè)年接待游客100萬(wàn)人次以上,2019至2021年3年休閑農(nóng)業(yè)游客接待量和營(yíng)業(yè)收入保持較好的韌性。

  (2)業(yè)態(tài)活躍豐富。農(nóng)林牧漁“內(nèi)向”融合、產(chǎn)加銷(xiāo)服“順向”融合、農(nóng)文旅教“橫向”融合、科工貿(mào)金“逆向”融合、產(chǎn)園產(chǎn)村產(chǎn)城“多向”融合廣泛開(kāi)展,農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀(guān)光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富,至少具有5項(xiàng)上述類(lèi)型,分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國(guó)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上,包括省級(jí)以上美麗休閑鄉(xiāng)村(其中至少1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村)、農(nóng)家樂(lè)特色村、休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等,縣域內(nèi)形成鄉(xiāng)村休閑旅游精品線(xiàn)路數(shù)量1條以上。

  (3)多種功能拓展。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)食品保障功能基礎(chǔ)上,依托縣域鄉(xiāng)村資源,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)和文化傳承等功能,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)山地休閑、水上休閑、森林休閑、農(nóng)田景觀(guān)休閑、草地休閑、沙漠休閑等生態(tài)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)土美食、特色農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝、特色藝術(shù)表演、地方歷史文化重現(xiàn)等鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)親子研學(xué)、農(nóng)業(yè)科普、中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐等教育拓展體驗(yàn)項(xiàng)目。至少有1項(xiàng)特色鮮明、效益良好的生態(tài)休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和教育拓展體驗(yàn)項(xiàng)目。

  (4)富民興農(nóng)明顯。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng),初步形成“美麗宜人、業(yè)興人和”格局。有效吸引社會(huì)資本投入,經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制健全,從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上。經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等小農(nóng)戶(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收,農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。脫貧地區(qū)通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)效果顯著,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

  4.組織保障有力

  (1)規(guī)劃布局合理。已制定縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展思路清晰,功能定位準(zhǔn)確,布局結(jié)構(gòu)合理。發(fā)展規(guī)劃與縣域國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等多規(guī)合一、緊密銜接。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),形成產(chǎn)園融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合和產(chǎn)城融合格局。

  (2)政策體系完善。黨委、政府高度重視,將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游納入鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,在用地保障、資金安排、金融服務(wù)、人才支撐等方面有務(wù)實(shí)的舉措,出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策,特別在解決供地和融資難題方面取得突破,政策指向性、精準(zhǔn)性和可操作性強(qiáng)。

  (3)管理制度健全。休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)職能清晰,人員配備齊全。信息咨詢(xún)、宣傳推介、教育培訓(xùn)等基本公共服務(wù)覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)高。行業(yè)管理規(guī)范,農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村等管理制度或標(biāo)準(zhǔn)完善,近三年無(wú)食品安全、生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)事件發(fā)生。政府引導(dǎo)有力,形成了多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)打造、多機(jī)制聯(lián)結(jié)、多模式推進(jìn)的發(fā)展格局。

  (三)申報(bào)數(shù)量。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定過(guò)重點(diǎn)縣的市不再申報(bào)。其他市(區(qū))在對(duì)照申報(bào)條件進(jìn)行認(rèn)真遴選基礎(chǔ)上,可推薦申報(bào)1個(gè)重點(diǎn)縣,多報(bào)不予受理。

 (四)申報(bào)程序。縣(市、區(qū))級(jí)人民政府申請(qǐng),報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核后正式行文報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,我廳擇優(yōu)遴選上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

 (五)申報(bào)材料。主要包括市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦申報(bào)文件、《2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》、縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案等。規(guī)劃及實(shí)施方案應(yīng)充分體現(xiàn)重點(diǎn)縣建設(shè)的推進(jìn)思路、建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)模式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。如有出臺(tái)相關(guān)政策性文件以附件形式一并提供。

  二、2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)評(píng)估

  (一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的大荔縣、禮泉縣。

  (二)監(jiān)測(cè)程序

  1.縣級(jí)填報(bào)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)《2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)表》,認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)縣建設(shè)情況,并按填報(bào)說(shuō)明提供相關(guān)證明材料,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核通過(guò)后報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

  2.市級(jí)審核。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要嚴(yán)格審核重點(diǎn)縣填報(bào)的監(jiān)測(cè)材料,提出監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)正式行文報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

  (三)報(bào)送材料。主要包括市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)、《2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)表》,至少提供1個(gè)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況主要指標(biāo)或佐證資料(經(jīng)營(yíng)收入、接待人次、活動(dòng)照片、視頻、公開(kāi)報(bào)道等)。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作,把重點(diǎn)縣申報(bào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手,精心組織安排,加強(qiáng)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作落實(shí),確保重點(diǎn)縣推薦申報(bào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作高質(zhì)量完成。

  (二)嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)上報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān),務(wù)必做到電子版材料和紙質(zhì)版材料一致。對(duì)上報(bào)材料不全、數(shù)據(jù)不實(shí)的予以退回。

  (三)確保工作時(shí)效。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)縣申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作,于8月1日前將相關(guān)材料匯編成冊(cè)(一式兩份),郵寄至省發(fā)展特色與休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)中心。同時(shí)按要求完成上述材料的線(xiàn)上提交工作。逾期未報(bào)視為主動(dòng)放棄重點(diǎn)縣推薦申報(bào)資格。

  四、其他相關(guān)事項(xiàng)

  (一)表格及填報(bào)說(shuō)明下載?!?022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》及填報(bào)說(shuō)明、《2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)表》及填報(bào)說(shuō)明下載網(wǎng)址:http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/202206/t20220630_6403773.htm。

  (二)線(xiàn)上填報(bào)網(wǎng)址。全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣推薦申報(bào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估線(xiàn)上填報(bào)網(wǎng)址:http://nyxxcj.agri.gov.cn/zdx

  (三)具體工作銜接。以市為單位聯(lián)系省發(fā)展特色與休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)中心,對(duì)接縣級(jí)用戶(hù)填報(bào)任務(wù)等信息。聯(lián)系人:雷娟、郭松濤,電話(huà):029—87343160、13619269339、18693193023

  (四)技術(shù)服務(wù)支持。填報(bào)過(guò)程中如遇系統(tǒng)操作問(wèn)題,可聯(lián)系技術(shù)支持協(xié)助解決。聯(lián)系方式:QQ:1660860152,電話(huà):010-59195811。



  陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  2022年7月8日

申報(bào)材料

  申報(bào)材料。主要包括市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦申報(bào)文件、《2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣申報(bào)表》、縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案等。規(guī)劃及實(shí)施方案應(yīng)充分體現(xiàn)重點(diǎn)縣建設(shè)的推進(jìn)思路、建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)模式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。如有出臺(tái)相關(guān)政策性文件以附件形式一并提供。

咨詢(xún)電話(huà)
029—87343160、13619269339、18693193023