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  省級示范縣創(chuàng)建以“體制機(jī)制健全、政策體系完備、指導(dǎo)服務(wù)到位、示范帶動(dòng)明顯、農(nóng)民增收顯著”為總體目標(biāo)，須符合以下條件：

  (一)規(guī)劃編制科學(xué)。全縣家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?科學(xué)合理，發(fā)展思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。

  (二)工作體系健全。縣、鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)健全，有專門負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場工作機(jī)構(gòu)，管理隊(duì)伍體系健全，輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本形成，人員編制滿足正常工作開展，家庭農(nóng)場管理職能明確，工作措施有力。

  (三)扶持政策完善。縣級人民政府或有關(guān)部門出臺了培育發(fā)展家庭農(nóng)場的相關(guān)文件，制定了家庭農(nóng)場名錄管理辦法、扶持政策措施等，并安排有縣級財(cái)政資金，支持家庭農(nóng)場培育發(fā)展。

  (四)名錄管理規(guī)范。縣域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶在500戶以上(種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶)，且全部納入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理。家庭農(nóng)場命名規(guī)范、基礎(chǔ)信息完整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測有效、檔案管理完備。區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場管理制度健全、賬務(wù)管理規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。

  (五)示范帶動(dòng)力強(qiáng)。縣級結(jié)合實(shí)際出臺了示范家庭農(nóng)場管理辦法，示范家庭農(nóng)場“三級聯(lián)創(chuàng)”開展較好，各級示范農(nóng)場總數(shù)(按最高層級，不重復(fù)統(tǒng)計(jì))占全縣(市、區(qū))家庭農(nóng)場總數(shù)30%以上，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯，農(nóng)民增收成果顯著，有成熟的家庭農(nóng)場發(fā)展典型模式，至少有一例省級以上典型案例，在報(bào)刊、新聞媒體等對家庭農(nóng)場政策、典型進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

  為積極探索系統(tǒng)推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展工作機(jī)制，著力完善基礎(chǔ)制度、加強(qiáng)能力建設(shè)、深化對接服務(wù)、健全指導(dǎo)體系，充分發(fā)揮示范縣引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，按照省委農(nóng)辦等16部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的若干措施》(陜農(nóng)工辦發(fā)〔2020〕13號)要求，決定在全省開展第三批家庭農(nóng)場省級示范縣創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、創(chuàng)建數(shù)量

  2022-2023年計(jì)劃創(chuàng)建5-10個(gè)。每市(區(qū))擇優(yōu)推薦1-2個(gè)縣(市、區(qū))參加創(chuàng)建活動(dòng)。

  二、創(chuàng)建主體

  家庭農(nóng)場省級示范縣以縣級人民政府為創(chuàng)建主體，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)具體工作。省級示范縣創(chuàng)建采取先建后驗(yàn)、先建后定、先建后補(bǔ)方式開展。

  三、創(chuàng)建安排

  家庭農(nóng)場省級示范縣創(chuàng)建期為一年。創(chuàng)建時(shí)間從2022年7月開始，到2023年6月底結(jié)束。共分四個(gè)階段，一是編制創(chuàng)建方案，申請報(bào)備階段(2022年7-8月);二是創(chuàng)建實(shí)施階段(2022年8月至2023年6月);三是檢查驗(yàn)收階段2023年7-8月);四是發(fā)文掛牌。

  四、創(chuàng)建條件

  省級示范縣創(chuàng)建以“體制機(jī)制健全、政策體系完備、指導(dǎo)服務(wù)到位、示范帶動(dòng)明顯、農(nóng)民增收顯著”為總體目標(biāo)，須符合以下條件：

  (一)規(guī)劃編制科學(xué)。全縣家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?科學(xué)合理，發(fā)展思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。

  (二)工作體系健全。縣、鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)健全，有專門負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場工作機(jī)構(gòu)，管理隊(duì)伍體系健全，輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本形成，人員編制滿足正常工作開展，家庭農(nóng)場管理職能明確，工作措施有力。

  (三)扶持政策完善。縣級人民政府或有關(guān)部門出臺了培育發(fā)展家庭農(nóng)場的相關(guān)文件，制定了家庭農(nóng)場名錄管理辦法、扶持政策措施等，并安排有縣級財(cái)政資金，支持家庭農(nóng)場培育發(fā)展。

  (四)名錄管理規(guī)范。縣域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶在500戶以上(種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶)，且全部納入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理。家庭農(nóng)場命名規(guī)范、基礎(chǔ)信息完整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測有效、檔案管理完備。區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場管理制度健全、賬務(wù)管理規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。

  (五)示范帶動(dòng)力強(qiáng)。縣級結(jié)合實(shí)際出臺了示范家庭農(nóng)場管理辦法，示范家庭農(nóng)場“三級聯(lián)創(chuàng)”開展較好，各級示范農(nóng)場總數(shù)(按最高層級，不重復(fù)統(tǒng)計(jì))占全縣(市、區(qū))家庭農(nóng)場總數(shù)30%以上，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯，農(nóng)民增收成果顯著，有成熟的家庭農(nóng)場發(fā)展典型模式，至少有一例省級以上典型案例，在報(bào)刊、新聞媒體等對家庭農(nóng)場政策、典型進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

  五、創(chuàng)建程序

  (一)編制方案，提交申請。由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對本縣家庭農(nóng)場發(fā)展培育情況進(jìn)行綜合評估，編制創(chuàng)建方案，向縣級人民政府提出報(bào)告。縣級人民政府提出書面申請，填寫《家庭農(nóng)場省級示范縣申報(bào)表》(詳見附件)，附本地家庭農(nóng)場發(fā)展情況、創(chuàng)建方案等綜合材料，報(bào)送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

  (二)初審方案，綜合研判。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)示范縣提交的申報(bào)材料進(jìn)行綜合研判，形成推薦意見，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

  (三)審定方案，批復(fù)執(zhí)行。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對市級推薦申報(bào)材料進(jìn)行綜合性評估，擇優(yōu)選定示范縣，批復(fù)創(chuàng)建方案，示范縣開展創(chuàng)建。

  (四)檢查驗(yàn)收，頒發(fā)牌匾。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)省級批復(fù)的示范縣名單，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握示范縣創(chuàng)建情況，檢查督促創(chuàng)建方案落實(shí)。示范縣創(chuàng)建方案完成后向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請，市級驗(yàn)收通過后，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交請驗(yàn)報(bào)告，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，形成示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收意見，并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站向社會公示評定結(jié)果，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究決定，發(fā)文公布頒發(fā)牌匾，并安排資金給予補(bǔ)助。

  六、創(chuàng)建要求

  (一)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格篩選，真正把政府重視、機(jī)構(gòu)健全、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的縣(市、區(qū))推薦上來。同時(shí)，加大創(chuàng)建工作指導(dǎo)力度，確保創(chuàng)建方案科學(xué)合理，在實(shí)施過程中能落實(shí)落地，推進(jìn)整縣家庭農(nóng)場培育工作，整體提升家庭農(nóng)場發(fā)展水平。

  (二)各市(區(qū))推薦的家庭農(nóng)場省級示范縣材料，除市級報(bào)送紙質(zhì)正式文件外，其余申報(bào)材料全部以PDF格式于7月31日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)與改革處。

  附件：家庭農(nóng)場省級示范縣申報(bào)表

  附件.doc

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

  2022年6月23日

  (聯(lián)系人：牟曉平，電話：029-87215513，郵箱：948140356@qq.com)