- 主管部門
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陜西省工業(yè)和信息化廳
- 申報(bào)狀態(tài)
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已結(jié)束
- 申報(bào)開始時(shí)間
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2021-09-06
- 申報(bào)截止時(shí)間
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2021-10-15
- 申報(bào)對(duì)象
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全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)集中區(qū)”)、省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”基地)以及省委省政府重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
- 獎(jiǎng)勵(lì)額度
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無(wú)
- 受理時(shí)間
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2021-09-09
- 企業(yè)辦事流程
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陜工信發(fā)〔2021〕283號(hào)
各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局,韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局:
為落實(shí)好省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加快培育特色專業(yè)園區(qū)的通知》(陜工信發(fā)〔2021〕282號(hào))要求,支持和引導(dǎo)園區(qū)向特色化、產(chǎn)業(yè)化、差異化和集群化方向發(fā)展,打造一批重點(diǎn)特色專業(yè)園區(qū),依據(jù)《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào)),現(xiàn)就做好申報(bào)2021年度特色專業(yè)園區(qū)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)集中區(qū)”)、省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”基地)以及省委省政府重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
二、支持重點(diǎn)
按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”原則,通過成熟一批、確定一批、支持一批的方式,分批次對(duì)全省工業(yè)集中區(qū)、省級(jí)以上“雙創(chuàng)”基地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行確認(rèn)和培育,逐步編制形成《陜西省特色專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》,進(jìn)一步明晰各園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及細(xì)分定位,鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資金投入,加大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,做強(qiáng)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈。專項(xiàng)資金引導(dǎo)園區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持以下幾個(gè)方面:
(一)支持編制園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)和“雙創(chuàng)”基地根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)狀,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(二)支持園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。支持園區(qū)研究產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,建立特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,支持園區(qū)加大招商引資力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
(三)支持園區(qū)建立特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系平臺(tái)。支持建立和提升特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系功能,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、投融資、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓、管理咨詢等公共服務(wù)能力;支持加快運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng) ”手段推動(dòng)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧園區(qū)建設(shè)。
(四)支持園區(qū)重大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)具有引領(lǐng)作用的重大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予資金支持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題,確保項(xiàng)目及時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資力度,不斷提高特色產(chǎn)業(yè)比重。支持特色產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)打造技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、組成技術(shù)研發(fā)同盟,集中力量開展共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)等。
三、支持方式
根據(jù)工業(yè)集中區(qū)、“雙創(chuàng)”基地等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、發(fā)展目標(biāo),對(duì)確定為陜西省特色專業(yè)園區(qū)的申報(bào)單位,原則上給予不高于1000萬(wàn)元資金支持。專項(xiàng)資金采用因素分配法,切塊下達(dá)的支持方式。實(shí)施期限為三年,第一年下達(dá)資金的70%,期末下達(dá)剩余資金(根據(jù)期中、期末績(jī)效考評(píng)情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整)。
四、申報(bào)條件
特色專業(yè)園區(qū)申報(bào)應(yīng)具備如下條件(同時(shí)應(yīng)符合國(guó)家財(cái)政部、工信部和科技部關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體建設(shè)的有關(guān)要求):
(一)工業(yè)集中區(qū)年?duì)I業(yè)收入原則應(yīng)達(dá)到30億元以上,入駐企業(yè)達(dá)30家以上;“雙創(chuàng)”基地入住企業(yè)年總營(yíng)業(yè)收入原則應(yīng)達(dá)到10億元以上,入駐企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)工業(yè)集中區(qū)和“雙創(chuàng)”基地確定的特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,行業(yè)分類準(zhǔn)確,特色產(chǎn)品具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品較多,資源、文化、技術(shù)、管理、環(huán)境、人才等方面優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,近年來(lái)該產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地總產(chǎn)值的40%以上;擁有3家及以上特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè),10家及以上特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。
(四)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確,編制了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、科學(xué)完善的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)的可操作性,有確切的發(fā)展目標(biāo),有具體的實(shí)施項(xiàng)目,有詳細(xì)的工作舉措,有完善的保障措施,有科學(xué)的發(fā)展路線圖。
(五)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、節(jié)能、土地、規(guī)劃和安全生產(chǎn)等政策要求。
(六)建立了培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)工作機(jī)制,出臺(tái)了支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,并將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入中心工作加以部署和落實(shí)。
五、申報(bào)資料
(一)陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書(封面);
(二)陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書目錄;
(三)申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(四)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告;
(五)縣(市、區(qū))工信部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告(須有對(duì)資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見);
(六)所在縣(市、區(qū))人民政府的推薦文件(雙創(chuàng)基地由所在縣(市、區(qū))工信主管部門提供推薦文件);
(七)設(shè)區(qū)市工信(中小企業(yè))部門和財(cái)政部門的推薦文件;
(八)全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)或省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地設(shè)立的批復(fù)文件;
(九)經(jīng)縣級(jí)政府審查同意的工業(yè)集中區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(雙創(chuàng)基地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由所在縣(市、區(qū))工信主管部門審查同意);
(十)編制三年期的《培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》(模板見附件3),內(nèi)容主要包括:1.園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀;2.園區(qū)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及務(wù)實(shí)舉措;3.擬具體實(shí)施的工作內(nèi)容和創(chuàng)新性舉措;4.擬實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和支撐項(xiàng)目;5.資金擬使用方向;6.分年度(2022年、2023年)預(yù)期目標(biāo)和取得成效;7.支持保障措施等;
(十一)特色專業(yè)園區(qū)資金申請(qǐng)表(附件2);
(十二)特色專業(yè)園區(qū)參考指標(biāo)目標(biāo)表(附件4);
(十三)項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(附件5);
(十四)所在縣(市、區(qū))支持特色專業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策匯編;
(十五)需要說(shuō)明或佐證的其他資料。
六、申報(bào)程序
(一)編制市級(jí)《培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)工作實(shí)施方案(送審稿)》階段。
各市(區(qū))工信主管部門聯(lián)合財(cái)政部門要根據(jù)要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上抓緊編制市級(jí)《培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)工作實(shí)施方案(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),于2021年9月22日前報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳審查,待審查同意后,方可組織開展本市(區(qū))申報(bào)工作?!秾?shí)施方案》主要包括以下內(nèi)容:1.本市(區(qū))特色產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀;2.本市(區(qū))支持特色產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展的情況及務(wù)實(shí)舉措;3.擬具體實(shí)施的工作內(nèi)容和創(chuàng)新性舉措;4.擬申報(bào)的特色專業(yè)園區(qū)情況;5.資金擬使用方向;6.分年度(2022年、2023年)預(yù)期目標(biāo)和取得成效(各市需明確三年期及分年度擬推薦發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)的名單和數(shù)量);7.支持保障措施等(模板見附件3)。
(二)組織申報(bào)階段。
申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣(市、區(qū))工信主管部門和財(cái)政部門提交申報(bào)資料;經(jīng)縣(市、區(qū))兩部門審核后,報(bào)所屬市(區(qū))工信主管部門和財(cái)政部門審核;市(區(qū))兩部門原則上于2021年10月15日前按照申報(bào)名額要求(附件1),將審核后的擬推薦特色專業(yè)園區(qū)資料連同匯總表(附件6)一并報(bào)送省工信廳和省財(cái)政廳。
(三)審查及下達(dá)資金階段。
省工信廳聯(lián)合省財(cái)政廳按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)園區(qū)資料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^的園區(qū)將以現(xiàn)場(chǎng)答辯、專家現(xiàn)場(chǎng)打分的方式進(jìn)行評(píng)審,對(duì)專家評(píng)審會(huì)通過并經(jīng)有關(guān)程序確定后的擬支持園區(qū)進(jìn)行不少于7天的公示。公示后,按照有關(guān)程序要求下達(dá)支持資金。
七、績(jī)效考評(píng)
省工信廳聯(lián)合省財(cái)政廳建立特色專業(yè)園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,在培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)的三年實(shí)施期內(nèi),對(duì)照培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)實(shí)施方案,參考培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)績(jī)效目標(biāo)完成情況,分期中、期末對(duì)培育建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)園區(qū)支持情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
聯(lián)系方式:
省工業(yè)和信息化廳 縣域工業(yè)處
張 路 電 話:029-63916834
省財(cái)政廳 資產(chǎn)管理處
曹金保 電 話:029-68936150
附件:
1.2021年度特色專業(yè)園區(qū)推薦名額分配表
2.特色專業(yè)園區(qū)資金申請(qǐng)表
3. XX市(XX園區(qū))三年期培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)實(shí)施方案(模板)
4.特色專業(yè)園區(qū)參考指標(biāo)目標(biāo)表
5.項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(模板)
6.XX市(區(qū))特色專業(yè)園區(qū)推薦情況匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省財(cái)政廳
2021年9月6日
- 申報(bào)材料
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(一)陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書(封面);
(二)陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書目錄;
(三)申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(四)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告;
(五)縣(市、區(qū))工信部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告(須有對(duì)資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見);
(六)所在縣(市、區(qū))人民政府的推薦文件(雙創(chuàng)基地由所在縣(市、區(qū))工信主管部門提供推薦文件);
(七)設(shè)區(qū)市工信(中小企業(yè))部門和財(cái)政部門的推薦文件;
(八)全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)或省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地設(shè)立的批復(fù)文件;
(九)經(jīng)縣級(jí)政府審查同意的工業(yè)集中區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(雙創(chuàng)基地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由所在縣(市、區(qū))工信主管部門審查同意);
(十)編制三年期的《培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》(模板見附件3),內(nèi)容主要包括:1.園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀;2.園區(qū)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及務(wù)實(shí)舉措;3.擬具體實(shí)施的工作內(nèi)容和創(chuàng)新性舉措;4.擬實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和支撐項(xiàng)目;5.資金擬使用方向;6.分年度(2022年、2023年)預(yù)期目標(biāo)和取得成效;7.支持保障措施等;
(十一)特色專業(yè)園區(qū)資金申請(qǐng)表(附件2);
(十二)特色專業(yè)園區(qū)參考指標(biāo)目標(biāo)表(附件4);
(十三)項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(附件5);
(十四)所在縣(市、區(qū))支持特色專業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策匯編;
(十五)需要說(shuō)明或佐證的其他資料。
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