關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知
來(lái)源: 陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
3年前

各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

  為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,我廳研究制定了《陜西省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年4月27日


  (聯(lián)系人:毛恒 029-87321844、sxsnfb@163.com)



陜西省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議和2022年中央1號(hào)文件精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  通過(guò)實(shí)施提升行動(dòng),突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,著力完善基礎(chǔ)制度、加強(qiáng)能力建設(shè)、深化對(duì)接服務(wù)、健全指導(dǎo)體系,推動(dòng)由數(shù)量增長(zhǎng)向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng),基本形成以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

  力爭(zhēng)到“十四五”期末,家庭農(nóng)場(chǎng)管理制度全面建立,支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善,培育數(shù)量穩(wěn)步增加,納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理突破8萬(wàn)家,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)突破1萬(wàn)家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3000家,創(chuàng)建20個(gè)左右省級(jí)示范縣,家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升;農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)行動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)主要涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋,運(yùn)行管理制度更加健全,民主管理水平進(jìn)一步提高,成員權(quán)利得到切實(shí)保障,培育支持政策體系建立健全,示范社創(chuàng)建取得重要進(jìn)展,規(guī)范運(yùn)行水平大幅提升,經(jīng)營(yíng)實(shí)力、發(fā)展活力、帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),全省農(nóng)民合作社穩(wěn)定在7萬(wàn)家左右,其中各級(jí)示范社達(dá)到8000家,基本形成農(nóng)民合作社自我規(guī)范、部門(mén)指導(dǎo)規(guī)范、社會(huì)監(jiān)督規(guī)范的良性發(fā)展新格局;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步完善,全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員超過(guò)1500人,以縣為單位創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心,構(gòu)建由“輔導(dǎo)員+服務(wù)中心”組成的指導(dǎo)服務(wù)體系,適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求的縣鄉(xiāng)基層指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立。

 二、任務(wù)措施

  (一)提升規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平。通過(guò)建立健全農(nóng)民合作社規(guī)范管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理和規(guī)范運(yùn)營(yíng)等基礎(chǔ)制度,進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平。

  1.建立農(nóng)民合作社規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善章程制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社發(fā)起成立階段的輔導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民合作社參照示范章程制定符合自身特點(diǎn)的章程。健全組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社依法建立成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并認(rèn)真履行職責(zé)。規(guī)范利益分配,指導(dǎo)農(nóng)民合作社建立合理的收益分配制度,強(qiáng)化同成員的利益聯(lián)結(jié)。加強(qiáng)登記管理,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按照市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例規(guī)定,按時(shí)完成年報(bào)公示、信息變更登記,推動(dòng)建立暢通便利的市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳教育,防范以農(nóng)民合作社名義開(kāi)展非法集資活動(dòng)。

  2.健全農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。指導(dǎo)農(nóng)民合作社執(zhí)行合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排,在全省農(nóng)民合作社全面推行與合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度配套銜接、使用便捷、服務(wù)便利的財(cái)務(wù)管理軟件。引導(dǎo)農(nóng)民合作社按照規(guī)定委托代理記賬,全面規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理。

  3.推行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制。依托全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度,全面推行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制,積極開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一賦碼工作,確立家庭農(nóng)場(chǎng)唯一標(biāo)識(shí)數(shù)字碼和二維碼,疊加家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品品牌、商譽(yù)信用等信息,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)數(shù)字化。

  4.規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)制度。適時(shí)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)發(fā)的家庭農(nóng)場(chǎng)“隨手記”記賬軟件,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化、財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、銷量庫(kù)存即時(shí)化。

  (二)加強(qiáng)主體能力建設(shè)。全面提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展、穩(wěn)糧擴(kuò)油、參與鄉(xiāng)村建設(shè)、帶頭人素質(zhì)和合作社辦公司等五方面能力,增強(qiáng)其支撐產(chǎn)業(yè)功能。

  1.培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。積極組織農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主參加“耕耘者”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培訓(xùn),全省每年培育1000名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。指導(dǎo)各地分級(jí)建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人人才庫(kù),并分層分類開(kāi)展帶頭人培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社探索決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,在有條件的農(nóng)民合作社試行引入職業(yè)經(jīng)理人,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

  2.促進(jìn)主體融合發(fā)展。鼓勵(lì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)。引導(dǎo)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員聯(lián)合組建農(nóng)民合作社,每個(gè)縣(市、區(qū))每年培育不少于1家。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主體發(fā)育滯后、農(nóng)民組織化程度低的地區(qū),鼓勵(lì)村黨支部(村集體經(jīng)濟(jì)組織)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,聚集人才、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),因地制宜探索農(nóng)民合作社多種發(fā)展模式。支持農(nóng)民合作社依法自愿兼并、合并或組建聯(lián)合社,每個(gè)縣(市、區(qū))每年至少培育1家聯(lián)合社;鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)揮小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)主體作用和農(nóng)民合作社的組織平臺(tái)功能,加快構(gòu)建主體多元、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。

  3.推動(dòng)農(nóng)民合作社辦公司。支持具備辦公司條件的農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要,采取出資新設(shè)、收購(gòu)或入股等形式辦公司,以所辦公司為平臺(tái)整合資源要素、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)營(yíng)效益。引導(dǎo)農(nóng)民合作社與所辦公司獨(dú)立核算,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,合理分配利益,確保可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)民合作社辦公司跟蹤觀察,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。

  4.鼓勵(lì)承擔(dān)大豆油料種植。鼓勵(lì)種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù),開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向重點(diǎn)主體集聚,對(duì)重點(diǎn)主體輔導(dǎo)服務(wù)全覆蓋、相關(guān)示范創(chuàng)建名額傾斜支持。

  5.參與鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展。支持縣級(jí)及以上示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,改善生產(chǎn)條件。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村建設(shè),承擔(dān)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。

  (三)積極推動(dòng)社企對(duì)接。深入推進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接合作,助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

  1.深化社企對(duì)接。聚力“三品一標(biāo)”,從市場(chǎng)端發(fā)力,倒逼經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。用好用活企業(yè)銷售渠道,大力推廣“農(nóng)產(chǎn)品+郵政+中化”等營(yíng)銷模式,協(xié)同建立產(chǎn)銷信息對(duì)接機(jī)制。依托郵政網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、車輛、人員等資源優(yōu)勢(shì),著力打通新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品流通“最初一公里”和工業(yè)品銷售“最后一公里”渠道。發(fā)揮政府資源整合和平臺(tái)建設(shè)作用,結(jié)合中國(guó)郵政和中化農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)主體共同打造區(qū)域公用品牌,以公用品牌+產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)好的收益、推動(dòng)高質(zhì)高效。在糧食主產(chǎn)市和大豆油料擴(kuò)種地區(qū),遴選社企對(duì)接重點(diǎn)縣,跟進(jìn)配套指導(dǎo)服務(wù),向糧油類農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)提供產(chǎn)銷渠道支持、寄遞資費(fèi)優(yōu)惠、加大授信、品種篩選、數(shù)字農(nóng)業(yè)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、品控溯源等綜合服務(wù)。

  2.深化政銀合作。引導(dǎo)激勵(lì)金融資本與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用互助合作,推行“托管貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)民承包地、宅基地、房屋抵押貸款試點(diǎn),探索推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和房產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款等信貸產(chǎn)品,有效解決新型經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”問(wèn)題。推動(dòng)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,探索開(kāi)展產(chǎn)量保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和收入保險(xiǎn)等保險(xiǎn)責(zé)任廣、保障水平高的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體多層次、多樣化風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

  (四)健全指導(dǎo)服務(wù)體系。全面建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)中心創(chuàng)建、試點(diǎn)示范等三項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心,積極構(gòu)建由“輔導(dǎo)員+服務(wù)中心”組成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)體系。

  1.創(chuàng)新輔導(dǎo)員選聘機(jī)制。依托基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍發(fā)展輔導(dǎo)員,面向鄉(xiāng)土專家、大學(xué)生村官、企業(yè)和社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員、示范社帶頭人、示范家庭農(nóng)場(chǎng)主等選聘輔導(dǎo)員,全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員超過(guò)1500人,細(xì)化輔導(dǎo)員工作職責(zé)。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員名錄庫(kù),根據(jù)輔導(dǎo)員工作質(zhì)量,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn),通過(guò)指導(dǎo)技能大賽、優(yōu)秀輔導(dǎo)員年度評(píng)優(yōu)等方式,推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。

  2.實(shí)施“千員帶萬(wàn)社(場(chǎng))”行動(dòng)。利用三年時(shí)間,全省培養(yǎng)1000名左右優(yōu)秀輔導(dǎo)員,為1萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。第一年由各市(區(qū))遴選1-2個(gè)縣(區(qū))開(kāi)始試點(diǎn),第二年全省遴選50個(gè)條件較好的縣(區(qū))開(kāi)展工作,第三年實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣(區(qū))全覆蓋。各縣(市、區(qū))要根據(jù)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展情況,制定“千員帶萬(wàn)社(場(chǎng))”具體實(shí)施方案,確定“千員帶萬(wàn)社(場(chǎng))”行動(dòng)的合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))和掛鉤聯(lián)系輔導(dǎo)員名單。

  3.創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心。采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的方式,以縣級(jí)為主創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、財(cái)稅代理服務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、掛牌委托、與企業(yè)(郵政、供銷社等)合作等方式,遴選有意愿、有實(shí)力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或社會(huì)組織承建。

  4.強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作,2023年,全省再確定10個(gè)縣(區(qū))作為省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社“四級(jí)”聯(lián)創(chuàng),及示范家庭農(nóng)場(chǎng)“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例征集,加大宣傳推介力度,引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜探索發(fā)展模式。

 三、組織保障

  (一)強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立新型主體發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)工作銜接與政策落實(shí)。各市(區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)政策協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制,并建立任務(wù)清單報(bào)備制度,每年2月底前由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出當(dāng)年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工作計(jì)劃,并向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)備。強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員承擔(dān)新型主體指導(dǎo)服務(wù)工作,提高指導(dǎo)服務(wù)水平。

  (二)強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式,著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升發(fā)展。對(duì)納入培育提升對(duì)象的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)扶持政策,優(yōu)先推薦參加新型職業(yè)農(nóng)民、人才提升等培訓(xùn),在規(guī)范管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、新品種新技術(shù)引進(jìn)與運(yùn)用、質(zhì)量與品牌、機(jī)械化信息化智能化、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各方面建設(shè)項(xiàng)目上,給予優(yōu)先扶持。落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置各類生產(chǎn)加工設(shè)備按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)服務(wù)中心規(guī)范提升、財(cái)務(wù)代理、金融對(duì)接、項(xiàng)目規(guī)劃、品牌包裝、線上營(yíng)銷、物流配送、政策咨詢。持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資支持服務(wù)、保險(xiǎn)支持、營(yíng)銷市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等政策落實(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  (三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。以“千員帶萬(wàn)社(場(chǎng))”行動(dòng)帶動(dòng)的萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ),推動(dòng)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,用數(shù)字化驅(qū)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體提升建設(shè)活動(dòng)要開(kāi)展經(jīng)常性指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)工作發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告。

  (四)強(qiáng)化宣傳推介。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)提升活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳推廣各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例征集,加大宣傳推介力度,引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜探索發(fā)展模式。

  各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)每年12月10日前將當(dāng)年開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)情況(包括“千員帶萬(wàn)社(場(chǎng))”掛鉤名單)報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)每年12月15日前將當(dāng)年提升行動(dòng)情況匯總報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。