(1995年12月29日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 1997年8月2日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修正 2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第三次修正 2024年1月12日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第四次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障措施
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加快農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級以上各級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是指縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立的從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的國家事業(yè)機(jī)構(gòu)。
縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)受同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 各級人民政府對在推廣農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù),普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員,以及在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)行以各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員、科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。
第六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之七十。
第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí);
(三)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果;
(四)對選定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范;
(五)制訂技術(shù)規(guī)程,執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)鑒定;
(六)提供技術(shù)、信息和與之相關(guān)的物資服務(wù);
(七)組織、指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織宣傳、示范和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù);
(二)管理、指導(dǎo)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶的科技推廣工作;
(三)對村、組農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn);
(四)開展農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)和與之相關(guān)的物資服務(wù);
(五)傳播農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)信息。
第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要出發(fā),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和宣傳培訓(xùn),加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。
第十條 教育部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)列入教育規(guī)劃、計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,興辦農(nóng)村職業(yè)中學(xué),培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。
第十一條 農(nóng)、林、牧、漁良種場應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)優(yōu)勢,搞好良種繁育,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供良種服務(wù)。
第十二條 群眾性科技組織、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),協(xié)助開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)支持、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)省有關(guān)行政主管部門主持的專業(yè)技術(shù)考核取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
第十四條 縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員,逐步使其達(dá)到初級以上專業(yè)技術(shù)水平,并由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門按有關(guān)規(guī)定評定技術(shù)職稱。
獲得技術(shù)職稱的農(nóng)民技術(shù)人員可以受聘在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作。
第十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有以下權(quán)利:
(一)依法從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提出技術(shù)建議;
(二)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)討論;
(三)檢舉、抵制違法推廣行為和違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù);
(四)依法開展有償服務(wù),取得合法收入;
(五)享受國家和地方規(guī)定的相應(yīng)待遇。
第十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有以下義務(wù):
(一)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策;
(二)承擔(dān)和完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和項(xiàng)目;
(三)開展技術(shù)宣傳,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí);
(四)遵守技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)保守有關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)秘密。
第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員和長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員以及農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)教師可以按照國家有關(guān)規(guī)定,取得農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱。
農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,在評定技術(shù)職稱時(shí),應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績作為考核的重要內(nèi)容。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定時(shí),應(yīng)以其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳌?/span>
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十八條 任何單位和個(gè)人在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)當(dāng)接受推廣地區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的監(jiān)督管理。
第十九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目組織實(shí)施。
重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入有關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé),相互配合,組織實(shí)施。
第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校的科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣,也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或農(nóng)業(yè)院校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)、示范,證明具有先進(jìn)性和適用性。國家規(guī)定實(shí)行審定(登記)或許可證管理的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公益性職責(zé),向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)行無償服務(wù)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其科技人員依法取得的植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),可以依法轉(zhuǎn)讓。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以外的單位以及科技人員,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障措施
第二十四條 各級人民政府應(yīng)逐步增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。其資金來源包括:
(一)國家和地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)撥款;
(二)國家和地方征集的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定數(shù)額;
(三)國內(nèi)外有關(guān)組織或者個(gè)人提供的貸款、捐贈(zèng)等;
(四)其他依法用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入國家和地方的基本建設(shè)計(jì)劃。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,任何機(jī)關(guān)或單位不得截留或挪用。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的儀器設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、培訓(xùn)場所及試驗(yàn)、示范基地。
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占。
第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活待遇。
第三十條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,可以開展技術(shù)指導(dǎo)和物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營服務(wù)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)的稅收、信貸優(yōu)惠政策。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有償服務(wù)活動(dòng)提供必要的條件,并予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有償服務(wù)取得的收入應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、改善工作條件和技術(shù)人員的生活福利待遇,任何組織和個(gè)人不得挪用。各級人民政府不得因此減撥農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由各級人民政府或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門責(zé)令限期糾正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)推廣未經(jīng)試驗(yàn)、示范證明具有先進(jìn)性、適用性或未依法取得審定(登記)或許可證的農(nóng)業(yè)技術(shù)的;
(二)強(qiáng)制推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)或非法干預(yù)、妨礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,造成損失的;
(三)截留、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施的;
(四)弄虛作假,虛報(bào)試驗(yàn)、示范結(jié)果和推廣成果的;
(五)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)為名,牟取不正當(dāng)利益的。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 違反本辦法,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,由主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。