領取企業(yè)服務碼
- 主管部門
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陜西省文化和旅游廳 陜西省財政廳
- 申報狀態(tài)
-
已結束
- 申報開始時間
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2022-7-21
- 申報截止時間
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2022-9-5
- 申報對象
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(一)旅游基礎設施及公共服務體系建設項目
1.旅游標識系統(tǒng)建設項目
2. 旅游道路建設項目
3.旅游咨詢服務中心、游客中心、停車場、露營基地建設項目
4.旅游廁所智慧化改造項目
(二)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展項目
(三)旅游信息化建設項目
1.陜西數(shù)字文旅大數(shù)據(jù)平臺項目
2.沉浸式四折幕系統(tǒng)(3D裸眼)建設項目
3.5G+文化旅游示范應用場景項目
(四)文旅融合發(fā)展項目
1.非遺進景區(qū)項目
2.旅游(文化)商品孵化基地(平臺)建設項目
3.文化和旅游公共服務機構功能融合項目
(五)旅游宣傳促銷項目
(六)創(chuàng)建獎勵項目
1.景區(qū)(度假區(qū))獎勵項目
2.旅游住宿企業(yè)獎勵項目
- 獎勵額度
-
無
- 受理時間
-
2022-7-21
- 企業(yè)辦事流程
-
各設區(qū)市(楊凌示范區(qū)、韓城市)文化和旅游局、財政局，陜旅集團、陜文投集團：
為認真貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實省第十四次黨代會精神，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，落實落細國務院和省政府關于穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，深入實施《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見(2021-2025年)》，推動全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，省文化和旅游廳、省財政廳聯(lián)合組織開展2023年度省級旅游發(fā)展專項資金申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、申報原則
(一)貫徹全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作會議精神，進一步落實省財政廳、省文化和旅游廳等12家部門聯(lián)合印發(fā)《支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展財稅金融政策措施》，支持穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的發(fā)展大局。
(二)著力推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，強化文旅企業(yè)引領和支撐作用，申報項目注重與《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見(2021-2025年)》部署要求相銜接。
(三)著眼促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推文旅融合和鄉(xiāng)村振興，支持國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和旅游名縣文化旅游項目建設。
(四)統(tǒng)籌資源，聚合各級政府引導資金、企業(yè)資金，保障項目按計劃建成，實現(xiàn)資金績效目標。
二、申報范圍
依據(jù)《陜西省旅游發(fā)展專項資金管理辦法》(陜財辦教〔2020〕202號)，堅持“注重基礎、突出重點、著力引導、務求實效”的原則，發(fā)揮專項資金的引導作用，著力解決旅游提質(zhì)增效和文旅融合發(fā)展中的短板弱項問題，增強文旅發(fā)展動能。
(一)旅游基礎設施及公共服務體系建設項目
1.旅游標識系統(tǒng)建設項目。主要包括全域引導標識、旅游場所內(nèi)標識，其中全域引導標識主要指全域全景圖、旅游吸引物全景導覽圖、交通標識和介紹牌。各類標識位置合理、設計規(guī)范、內(nèi)容齊全、指向清晰，且所有圖形符號達到《公共信息標志用圖形符號》(GB/T 10001)要求。主要支持標識、標牌制作。
項目文本資料：項目基本情況、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、環(huán)評、土地、建設等手續(xù)、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
2. 旅游道路建設項目
符合JTG B01-2003《公路工程技術標準》，達到相應建設等級，與A級旅游景區(qū)(國家、省級旅游度假區(qū))或重點旅游場所相連接的景區(qū)連接道路，特別是因汛情受損嚴重的道路修復項目。對3級以上(含3級)公路進行補助，資金主要用于材料購置、工程施工等內(nèi)容。
項目文本資料：項目基本情況、有關部門出具的道路等級認定文件、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、環(huán)評、土地、建設等手續(xù)、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
3.旅游咨詢服務中心、游客中心、停車場、露營基地建設項目
在游客聚集區(qū)、A級景區(qū)設立的，主要為游客提供旅游咨詢、導游等旅游公共服務的咨詢服務中心、游客中心新(改)建項目以及停車場、露營基地建設項目。
項目文本資料：項目基本情況、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、環(huán)評、土地、建設等手續(xù)、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
4.旅游廁所智慧化改造項目
申報項目所在單位屬于4A級以上旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)旅游廁所數(shù)量不少于4座且已經(jīng)納入全國旅游廁所管理系統(tǒng)的廁所。景區(qū)旅游廁所智慧化改造后，實現(xiàn)旅游廁所數(shù)字化監(jiān)測和管理，包含入廁引導、環(huán)境監(jiān)測、安全防范、客流監(jiān)測、評價管理、智慧供紙、自動售賣、遠程綜合管理等功能。按照“以獎代補”的形式給予獎勵。
項目文本資料：項目基本情況、立項資料、建設方案、合同、會議紀要和資金保障措施等。
(二)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展項目
以促進全省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展為目標，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。對依托都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、文化休閑、教育科普等業(yè)態(tài)，建設綜合性休閑文旅+、+文旅的項目，對提升人居環(huán)境、增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入作用顯著的鄉(xiāng)村，或?qū)χ苓呡椛鋷幼饔幂^強的鄉(xiāng)村予以支持。資金主要用于提升鄉(xiāng)村旅游公共服務設施。
項目文本資料：項目基本情況、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
(三)旅游信息化建設項目
1.陜西數(shù)字文旅大數(shù)據(jù)平臺項目
根據(jù)《陜西省文化和旅游廳關于貫徹落實<陜西省“十四五”網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃>實施意見》文件要求，通過全省政務數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換，有效增強文旅大數(shù)據(jù)平臺共享交互功能,為政府部門、文旅企業(yè)和文旅消費者提供更為便捷、更加高效的數(shù)字文旅服務。資金主要用于支持面向B\C\G端文旅融合大數(shù)據(jù)平臺軟件、硬件等建設。
項目文本資料：項目基本情況、項目可行性研究報告、企業(yè)上年度財務審計報告、已完成投資合同文件、發(fā)票等財務佐證材料、企業(yè)榮譽資質(zhì)等材料。
2.沉浸式四折幕系統(tǒng)(3D裸眼)建設項目
依據(jù)《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》，以多通道技術和立體成像技術為核心，將視頻流顯示到房間的四面，結合環(huán)繞式音響系統(tǒng)和動作采集系統(tǒng)，創(chuàng)造沉浸式立體三維視聽交互體驗空間。根據(jù)宣傳內(nèi)容選擇數(shù)據(jù)素材，以3D技術標準確定顯示尺寸和分辨率，以震撼性視覺沖擊，具體地點可選擇人流量較大的景區(qū)或公共文化場所。資金主要用于增強文旅宣傳和體驗效果，并關聯(lián)搭載相關文旅便民服務項目。
項目文本資料：項目基本情況、選址、自籌資金和擬宣傳展示的內(nèi)容等。
3.5G+文化旅游示范應用場景項目
根據(jù)文化和旅游部等十部門印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《陜西省加快推進5G創(chuàng)新發(fā)展的意見》《加快陜西省通信基礎設施建設及5G創(chuàng)新發(fā)展2020年行動計劃》文件要求，基于5G技術應用的高清視頻、4K全像、AR/VR、無人駕駛(含無人機)、AI等產(chǎn)品和服務，通過線上線下和現(xiàn)場高清視頻、全息影像、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實、720度拍攝、智能機器人或器械等。資金主要用于提升游客沉浸式體驗感，提高景區(qū)管理水平，擴大景區(qū)品牌與知名度。
項目文本資料：項目基本情況、項目可行性研究報告、企業(yè)上年度財務審計報告、自籌資金證明文件、已完成投資合同文件、發(fā)票等財務佐證材料、企業(yè)榮譽資質(zhì)等材料。
(四)文旅融合發(fā)展項目
1.非遺進景區(qū)項目
“非遺進景區(qū)”項目原則上應進駐4A以上旅游景區(qū)及人口密集區(qū)(旅游人數(shù)較多區(qū)域)。具有獨立本體場館或依托游客中心等館體但具有相對獨立展示空間、區(qū)域，項目改造提升計劃已列入所在市、縣重點建設項目計劃。非遺展示陳列館經(jīng)費補助主要用于場館基礎硬件設施改造提升，陳列館內(nèi)大廳升級改造、展示的非遺項目布陳。
項目文本資料：非遺展示陳列館改建升級的項目計劃書、改建的目標前景、有關部門對改建工程的認定批準書、環(huán)境評測報告、市(縣)文化和旅游行政部門黨組會(辦公會)研究項目的會議紀要及以文旅局名義推薦項目的正式公文報告(遴選程序、認定標準、決定意見)、工程建設方的資質(zhì)證書、招投標過程整體資料等。
2.旅游(文化)商品孵化基地(平臺)建設項目
經(jīng)本級文化和旅游部門認定的省、市、縣三級基地(平臺)?；?平臺)在設計研發(fā)、生產(chǎn)銷售、業(yè)務培訓、人才培養(yǎng)、地域品牌宣傳等方面發(fā)揮公益孵化作用，能夠?qū)Ξ數(shù)芈糜紊唐樊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動和引領作用，能夠幫助企業(yè)或個人挖據(jù)梳理旅游商品文化，能夠服務本地旅游商品參與各類旅游商品賽事活動，能夠推動旅游商品包括獲獎商品的市場轉(zhuǎn)化工作。補助資金主要支持平臺的軟、硬件建設，如場地、設備及網(wǎng)站等。
項目文本資料：項目基本情況、文旅部門等級認定書、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
3.文化和旅游公共服務機構功能融合項目
申報項目所在單位或企業(yè)屬于公共文化機構或旅游公共服務機構。公共文化機構圍繞與旅游公共服務設施共建共享，為當?shù)芈糜伟l(fā)展提供文化資源支持，增加旅游宣傳功能，與旅游服務中心等統(tǒng)籌建設;旅游服務中心圍繞開辟文化空間，增加閱讀推廣、文化演藝、非遺展示、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷等公共文化服務功能。
項目文本資料：立項資料、建設方案、合同、會議紀要和資金保障措施等。
(五)旅游宣傳促銷項目
依據(jù)年度工作計劃，組織和參加境內(nèi)、境外旅游宣傳推廣活動;利用媒體開展旅游宣傳活動，包括運用影視、網(wǎng)絡、報紙雜志、戶外媒體、表演媒體、新媒體等宣傳推介陜西旅游品牌;旅游宣傳片、宣傳推介產(chǎn)品制作;接待境內(nèi)外媒體及境外旅行商;旅游市場調(diào)研;其他旅游宣傳促銷項目。
項目文本資料：項目基本情況、宣傳促銷方案、資金保障措施、會議紀要、項目績效目標。
(六)創(chuàng)建獎勵項目
1.景區(qū)(度假區(qū))獎勵項目
對達到《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T 17775-2003)、《旅游度假區(qū)等級劃分》(GB/T 26358-2010)國家質(zhì)量等級，成功創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)和國家、省級旅游度假區(qū)的按照“以獎代補”的形式給予獎勵。獎勵資金主要用于提升景區(qū)、度假區(qū)等基礎設施和公共服務設施建設。
項目文本資料：項目基本情況、創(chuàng)建成功批復文書、立項資料、項目可行性研究報告、建設規(guī)劃或方案、環(huán)評、土地、建設等手續(xù)、合同文件、資金保障措施及相關會議紀要等佐證材料。
2.旅游住宿企業(yè)獎勵項目
對達到《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T 14308-2010)、《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065-2019)及第1號修改單要求，成功創(chuàng)建國家五星級、四星級旅游飯店和甲級、乙級旅游民宿的旅游住宿企業(yè)，按照“以獎代補”的形式給予獎勵。獎勵資金主要用于旅游住宿企業(yè)硬件設施改造提升及人員培訓。
項目文本資料：項目基本情況、創(chuàng)建成功批復文書、硬件改造提升計劃或培訓計劃等佐證材料。
三、申報材料
申報材料包括申請報告和項目文本兩部分，由市級文旅、財政部門聯(lián)合報送。其中，申請報告提交電子掃描版和紙質(zhì)版(電子版由各市通過U盤等方式統(tǒng)一打包上報)，項目文本僅提供電子掃描版(每個項目掃描在一個文檔)，紙質(zhì)版留存各市級部門。
(一)申請報告：由正文和附件組成，正文包括2023年申報項目及資金情況、2022年省級旅游專項資金使用管理情況和2022年各市級旅游專項資金預算安排情況。附件部分由附件1、附件2、附件3和附件4構成，其中附件1和附件3按照申報項目數(shù)提供，附件2和附件4按照申報市縣提供,具體要求請參照陜財辦預〔2017〕133號文件。
(二)項目文本
嚴格按照《指南》第一部分對各類申報項目所需項目文本資料進行提供，資料不全者或不規(guī)范者視為無效申報，請各市區(qū)及相關單位嚴格審查。其中工程類項目一般包括：申報文件、申報項目概況、立項報告、環(huán)境評估報告、施工許可證、土地使用證、項目可行性研究報告、項目相關合同、自籌資金等其他手續(xù)方面材料。非工程類項目包括：立項文件、項目實施方案、相關合同、會議研究紀要、可行性研究報告、自籌資金等其他證明性材料。證明性材料提供盡可能詳實。其中，申報項目概況應包含項目基本情況、項目建設時間及建設進度、項目總投資及已投資情況等。
四、申報程序
(一)項目申報
材料申報程序：項目申報單位提出申請、報送申報材料---縣級文旅部門、財政部門，經(jīng)聯(lián)合審核---報送市級文旅部門、財政部門，經(jīng)聯(lián)合審核---報送省級文旅部門、財政部門。
本級政府、事業(yè)及國企項目申報單位直接報送至本級文旅、財政部門進行申報、審核。認真完成項目績效指標體系(三級)填報，填報不全者將不予審核通過。
(二)市級申報項目匯總
市級文旅部門要將審核通過后的項目通過“陜西省文化和旅游廳官網(wǎng)——在線辦事”入口進入“旅游發(fā)展專項資金申報系統(tǒng)”進行填報和上傳附件，各地市賬號及密碼另行通知。
五、申報要求
(一)提高思想認識。各市縣要站在穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的政治高度，充分認識實施2023年省級旅游發(fā)展專項資金對文旅產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈、促進文旅消費、實現(xiàn)全省文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用，加強組織領導，準確理解申報指南內(nèi)容，嚴格把握申報條件和程序 ，扎實做好申報工作。
(二)加強項目評審。申報項目為2023年在建項目或2022-2023年完工項目。各級文旅、財政主管部門要按照《省級財政支出預算事前評審管理暫行辦法》《2023年省級旅游發(fā)展專項資金申報指南》以及相關工作要求，對申報項目的基礎信息、建設手續(xù)、投資計劃、設計方案、績效目標等進行評審。對符合條件的項目，須填報項目支出預算事前評審意見表，未填報事前評審意見表的項目，視為無效項目。于2022年9月5日前完成項目申報工作。
(三)嚴格落實主體責任，市級文旅部門、財政部門及相關申報單位作為申報工作第一責任人，按照項目申報條件，嚴格項目資格審查，杜絕申報審計、巡視和涉及土地、環(huán)保等問題的項目，從源頭上遏制問題項目申報和問題行為發(fā)生。
聯(lián)系人：省文化和旅游廳財務處 崔立安
電話：029-85261911
郵箱：1053380527@qq.com
聯(lián)系人：省財政廳教科文處 林雨
電話：029-68936075
郵箱：1458946097@qq.com
附件：
陜西省文化和旅游廳
陜西省財政廳
2022年7月21日
- 申報材料
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見流程、附件
- 咨詢電話
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029-85261911 029-68936075
服務熱線 ：400-0911-079
