一、中新FTA:互利互惠的協(xié)定
?。ㄒ唬┻_(dá)成高水平貨物市場(chǎng)準(zhǔn)入安排,中新雙方零關(guān)稅水平分別達(dá)到97%和100%;
?。ǘp少和消除貿(mào)易投資壁壘,為雙方企業(yè)在彼此市場(chǎng)中發(fā)展融合創(chuàng)造機(jī)遇;
?。ㄈ?021年新西蘭對(duì)華貨物出口額超過200億新元,是中新FTA簽署生效之初(約25億新元)的約8倍。
表1 中國降稅承諾
年份 |
出口占比(%) |
??????主要出口產(chǎn)品 |
2008 |
35 |
廢金屬、某些類型的纖維板、魚粉、焦煤和鐵渣 |
2009 |
6 |
目前羊毛出口的75%左右 |
2012/2013 |
31.2 |
嬰兒配方奶粉、酸奶、酪蛋白、冷凍魚和魚片、甲醇、動(dòng)物油脂、蘋果、葡萄酒 |
2016 |
4 |
羊肉和牛肉、獼猴桃、橙子、橙汁、擠奶機(jī)、羊皮 |
2017 |
2.5 |
黃油、奶酪、液態(tài)奶 |
2019 |
15.2 |
脫脂和全脂奶粉 |
例外產(chǎn)品 |
4 |
部分紙制品和加工木材產(chǎn)品 |
來源:2008年新西蘭外交貿(mào)易部中新FTA宣傳冊(cè),出口占比基于基期貿(mào)易數(shù)據(jù)測(cè)算
表2 新西蘭降稅承諾
年份 |
出口占比(%) |
主要出口產(chǎn)品 |
2008 |
38.5 |
目前37%的貿(mào)易為零關(guān)稅 |
2012/2013 |
35.5 |
鋼鐵、白色陶瓷、塑料、家具、輪胎、石膏板 |
2014 |
4.5 |
服裝、鞋類、地毯和部分紡織品 |
2016 |
21.5 |
服裝和鞋類 |
來源:2008年新西蘭外交貿(mào)易部中新FTA宣傳冊(cè),出口占比基于基期貿(mào)易數(shù)據(jù)測(cè)算
二、《升級(jí)議定書》:續(xù)寫合作共贏故事
?。ㄒ唬┲行码p方于2016年11月啟動(dòng)升級(jí)談判;
?。ǘ┥?jí)談判共舉行九輪磋商,于2019年10月結(jié)束談判;
?。ㄈ?020年1月中新雙方簽署《升級(jí)議定書》,進(jìn)一步擴(kuò)大貨物和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入,在投資和自然人移動(dòng)等領(lǐng)域作出新承諾,提升雙邊貿(mào)易便利化,并納入了電子商務(wù)和環(huán)境等新領(lǐng)域;
?。ㄋ模?022年4月7日,《升級(jí)議定書》正式生效,為中新經(jīng)貿(mào)合作開啟新篇章。
三、《升級(jí)議定書》給新西蘭帶來的主要機(jī)遇
?。ㄒ唬┲袊鴮?duì)自新進(jìn)口的12個(gè)稅目木材和紙制品逐步取消關(guān)稅:涉及當(dāng)前對(duì)華貿(mào)易額3600萬新元;預(yù)計(jì)每年為新西蘭出口商節(jié)省約170萬新元稅款成本;10年降稅過渡期結(jié)束后,新西蘭對(duì)華出口的99%的木材和紙制品(約30億新元)可享受零關(guān)稅待遇;
?。ǘ┮赘浳锟焖偻P(guān)(可能情況下爭(zhēng)取6小時(shí)內(nèi)放行)并在等待放行時(shí)妥善儲(chǔ)存:有助于新西蘭初級(jí)產(chǎn)品出口商壓縮通關(guān)時(shí)間,減少鮮活產(chǎn)品變質(zhì)損耗;
?。ㄈ樾挛魈m服務(wù)提供商改善市場(chǎng)準(zhǔn)入:中國新增了22個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,涵蓋環(huán)境服務(wù)(自然和風(fēng)景保護(hù)及其他環(huán)保服務(wù))、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)銷售與營銷、專業(yè)航空服務(wù)、機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)和視聽服務(wù)(錄音制品分銷)等;改善了原FTA承諾中的17個(gè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,涵蓋房地產(chǎn)服務(wù)、筆譯和口譯服務(wù)、其他教育服務(wù)、廣告服務(wù)、體育和娛樂服務(wù)等。
?。ㄋ模┬录{入電子商務(wù)、環(huán)境與貿(mào)易、政府采購和競(jìng)爭(zhēng)政策等章節(jié),為未來對(duì)話與合作搭建新途徑:體現(xiàn)了中新雙方共同致力于建立可持續(xù)的、成效顯著的和基于規(guī)則的貿(mào)易體系,這些新章節(jié)既包括雙方共同承諾(涉及無紙化貿(mào)易、電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)、政府采購?fù)该鞫?、貿(mào)易相關(guān)環(huán)境問題合作等議題),也包括建立機(jī)制以促進(jìn)雙方就互相關(guān)心的新問題進(jìn)行對(duì)話與合作(如促進(jìn)電子商務(wù)在中小企業(yè)中的運(yùn)用、發(fā)展跨境電子商務(wù)貨物貿(mào)易等)。