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延政發(fā)〔2024〕7號(hào)
延規(guī)〔2024〕004-市政府003
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《延安市共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
延安市人民政府
2024年3月10日
(此件公開發(fā)布)
延安市共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理暫行辦法
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范全市共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理，根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房工作的通知》(陜建發(fā)〔2014〕306號(hào))、《陜西省租賃型保障房資產(chǎn)管理辦法(試行)》(陜建發(fā)〔2014〕415號(hào))、《陜西省公共租賃住房資產(chǎn)管理暫行辦法》(陜財(cái)辦資〔2019〕179號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合延安實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于延安市行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用、退出的監(jiān)督管理。
本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房，是指符合國(guó)家住房保障有關(guān)規(guī)定，由政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積和銷售價(jià)格，限制使用范圍和處分權(quán)利，實(shí)行政府與承購人共有產(chǎn)權(quán)，向符合條件的保障對(duì)象提供的保障性住房。
第三條 市、縣級(jí)住房保障行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用、退出的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)人民政府(管委會(huì))的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、自然資源、民政、財(cái)政、公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理相關(guān)工作，配合有關(guān)部門、單位查處違法違規(guī)行為。
第四條 市、縣級(jí)保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)受本級(jí)住房保障行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房交接入住、合同簽訂、物業(yè)服務(wù)、房屋及配套設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、動(dòng)態(tài)巡查、費(fèi)用收繳、房屋騰退管理、配套經(jīng)營(yíng)性用房運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)等工作。
保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)可以選聘企業(yè)實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理(以下稱“運(yùn)營(yíng)管理單位”)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得改變共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房保障性質(zhì)及用途。
第六條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的政府產(chǎn)權(quán)主要由政府補(bǔ)助資金、土地出讓轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠和稅費(fèi)減免部分構(gòu)成;個(gè)人產(chǎn)權(quán)即個(gè)人出資部分。共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房按綜合成本中政府與保障對(duì)象出資份額明確產(chǎn)權(quán)比例。
第七條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房政府產(chǎn)權(quán)部分確權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)管理的同級(jí)保障性住房管理中心;未設(shè)立保障性住房管理中心的，確權(quán)至同級(jí)住房保障行政主管部門，個(gè)人產(chǎn)權(quán)部分確權(quán)至承購人。
共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房項(xiàng)目配套的非住宅資產(chǎn)(包括公共用房、經(jīng)營(yíng)性用房、車位、設(shè)施設(shè)備用房等房屋建筑物和構(gòu)筑物)，確權(quán)至同級(jí)保障性住房管理中心，未設(shè)立保障性住房管理中心的，確權(quán)至同級(jí)住房保障行政主管部門。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助住房保障行政主管部門、保障性住房管理中心、承購人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)標(biāo)注“共有產(chǎn)權(quán)住房”，注記共有人姓名、共有方式、共有份額及附注事項(xiàng)。
第九條 市、縣級(jí)保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)應(yīng)與承購人簽訂《共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房合同》。內(nèi)容包括：
(一)合同當(dāng)事人身份信息;
(二)房屋位置、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備及使用要求;
(三)購買公共租賃住房產(chǎn)權(quán)份額、資金數(shù)額和支付方式;
(四)房屋維修責(zé)任;
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;
(六)退回共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的情形;
(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;
(八)其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第十條 承購人應(yīng)當(dāng)按政策規(guī)定及合同約定使用房屋，配合管理單位的日常管理、入戶巡查、房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作，遵守小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定。
第十一條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房項(xiàng)目配套非住宅資產(chǎn)，租金收入、違約金、罰款、利息收入，以及共用部位、共用設(shè)備的有償使用費(fèi)、車位租賃費(fèi)和場(chǎng)地使用費(fèi)收入、處置收入等按照政府非稅收入管理和國(guó)庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于公共租賃住房建設(shè)、管理及償還貸款本息等。
第十二條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用實(shí)行動(dòng)態(tài)審核制度，市、縣級(jí)保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)應(yīng)當(dāng)定期檢查承購人合同履行、家庭收入和住房狀況變化、房屋使用、室內(nèi)設(shè)備設(shè)施狀況等情況。
市、縣級(jí)保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)應(yīng)建立共有產(chǎn)權(quán)戶信息檔案。
第十三條 承購人有下列情形之一的，取消住房保障資格，收回公共租賃住房，造成損失的進(jìn)行賠償：
(一)隱瞞家庭情況或提供虛假材料騙取公共租賃住房的;
(二)毀損、破壞公共租賃住房，擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，或因不當(dāng)使用造成重大損失的;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、出租、出借公共租賃住房的;
(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)違反公共租賃住房相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。
第十四條 有前述情形之一的，市、縣級(jí)保障性住房管理中心(產(chǎn)權(quán)單位)作出解除合同的決定，向承購人出具退出共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房決定書，承購人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)騰退住房。逾期未搬遷的，住房保障行政主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 收回的共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房，退回原承購人當(dāng)年實(shí)際繳納的購房款，利息、裝修等費(fèi)用按共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房合同約定執(zhí)行。
第十六條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià);配建的經(jīng)營(yíng)性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第十七條 承購人繳納按照承購房屋建筑面積計(jì)算的住宅專項(xiàng)維修資金。
第十八條 保修期內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);保修期滿后日常維修養(yǎng)護(hù)使用住宅專項(xiàng)維修資金。供水、供電、供熱、燃?xì)狻⒂芯€電視等設(shè)施由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照職責(zé)實(shí)施維修、更新、改造。
第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得為共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房提供出租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，違反者依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》處理。
第二十條 共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理工作接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理舉報(bào)線索和投訴內(nèi)容，并向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。
第二十一條 在共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理工作中，各有關(guān)部門、單位及其工作人員不履行規(guī)定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 各縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自2024年4月14日起施行，2026年4月14日廢止。原《延安市共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理暫行辦法》(延政發(fā)〔2023〕2號(hào))同時(shí)廢止。
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