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各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：
《延安市市級企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
延安市人民政府辦公室
2023年7月10日
(此件公開發(fā)布)
延安市市級企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范市級企業(yè)國有資本收益收繳管理，維護國有資本出資人權益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《陜西省省級企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》(陜財辦資〔2018〕151號)等相關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條納入市級國有資本經(jīng)營預算實施范圍的市級企業(yè)(一級企業(yè)，下同)國有資本收益的申報、審核、征收、上交，適用本辦法。
第三條市級企業(yè)是指市國資委、市級有關部門所屬(或監(jiān)管)的市級國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)。
第四條本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益，具體包括：
(一)應交利潤，即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應當上交國家的利潤;
(二)國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國有產權轉讓收入，即轉讓國有產權、股權(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入，即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用)，國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);
(五)其他國有資本收益。
第五條市級企業(yè)國有資本收益屬市級政府非稅收入，納入市級國有資本經(jīng)營預算管理，國有資本收益全額上繳市級國庫。
第六條市級企業(yè)國有資本收益由市財政局負責收取，市國資委負責組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益，非國資委監(jiān)管企業(yè)的國有資本收益由其國有資產監(jiān)管部門負責組織上繳。
第七條為加快預算執(zhí)行進度，市財政局可以預收部分國有企業(yè)國有資本收益。
第二章 收益的申報
第八條市國資委、市級有關部門會同市財政局根據(jù)國有資本經(jīng)營預算收支政策和中長期國有資本收支規(guī)劃，印發(fā)年度市級企業(yè)國有資本收益申報通知，并組織所屬(或監(jiān)管)市級企業(yè)申報國有資本收益。
第九條市級企業(yè)根據(jù)申報通知，如實填寫市級企業(yè)國有資本收益申報表，向市國資委或市級有關部門申報國有資本收益。具體申報要求如下：
(一)應交利潤，市級企業(yè)在申報通知印發(fā)之日起一個月內，按照凈利潤和規(guī)定的上交比例一次性申報，并附送經(jīng)依法審計的年度合并財務會計報告;
(二)國有股股利、股息，在股東會或者股東大會(沒有設立股東會或者股東大會的為董事會，下同)表決日起30個工作日內，由市級企業(yè)據(jù)實申報，并附送經(jīng)依法審計的年度合并財務會計報告和股東會或股東大會決議通過的利潤分配方案;
(三)國有產權轉讓收入，在簽訂產權轉讓合同之日起30個工作日內，由市級企業(yè)據(jù)實申報，并附送產權轉讓合同和經(jīng)核準或備案的資產評估報告;
(四)企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財產分配方案之日起30個工作日內，由清算組或者管理人據(jù)實申報，并附送經(jīng)依法審計的清算報告，涉及資產評估項目應附送經(jīng)核準或備案的資產評估報告;
(五)其他國有資本收益，在收益確定之日起30個工作日內，由有關單位申報，并附送有關經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的資料。
第十條市級國有獨資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應當由集團公司根據(jù)國有獨資企業(yè)經(jīng)依法審計的年度合并財務會計報告反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎申報。
第十一條國有企業(yè)應交利潤的上交比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下三類執(zhí)行：
第一類 能源類企業(yè) 30%
第二類 商業(yè)類企業(yè)(不含能源類) 20%
第三類 公益類企業(yè)(含文化、糧食儲備類) 免交
國有企業(yè)應交利潤的上交比例可結合市屬國有企業(yè)經(jīng)營情況適時調整，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。
第十二條市級國有獨資企業(yè)調整以前年度損益的，應相應補交或抵減應交利潤。
第十三條市級國有控股、參股企業(yè)應當依法分配年度凈利潤。當年不予分配的，應當說明不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會或者股東大會的決議。
第三章 收益的審核
第十四條市級企業(yè)國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
(一)應交利潤，根據(jù)市級企業(yè)經(jīng)依法審計的年度合并財務會計報告反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計算核定;
(二)國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)利潤分配方案中確定的國有股獲得的股利、股息全額核定;
(三)國有產權轉讓收入，根據(jù)企業(yè)產權轉讓協(xié)議和資產評估報告等資料計算的轉讓凈收入(扣除轉讓費用)全額核定;
(四)企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報告計算的清算凈收入(扣除清算費用)全額核定;
(五)其他國有資本收益，根據(jù)有關經(jīng)濟行為的財務會計資料核定。
第十五條國有控股、參股企業(yè)的國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)當年可供國有投資者分配利潤和規(guī)定的上交比例計算核定。如企業(yè)利潤分配方案確定的實際分配國有股股利、股息低于計算核定金額的，則按實際分配的國有股股利、股息核定。
第十六條市國資委、市級有關部門應當在收到所屬(或監(jiān)管)市級企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關材料之日起15個工作日內完成初審，報市財政局復核。
第十七條市國資委、市級有關部門根據(jù)市財政局復核意見向所監(jiān)管企業(yè)下達國有資本收益上繳通知，市財政局向企業(yè)開具《陜西省政府非稅收入一般繳款書》。
第十八條市級企業(yè)由于國家政策進行重大調整，或者遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失，要求減免上交國有資本收益的，應當由市國資委、市級有關部門向市財政局提出申請，由市財政局審核后報市政府審批。
批準減免的收益直接轉增國家資本或者國有資本公積。
第四章 收益的上交
第十九條市級企業(yè)在收到市財政局開具的《陜西省政府非稅收入一般繳款書》后，按規(guī)定辦理繳庫手續(xù)，上交國有資本收益。
第二十條市級企業(yè)當年應交收益在1000萬元以下的，須在國有資本收益上繳通知印發(fā)之日起1個月內一次交清;應交收益在1000萬元以上(含1000萬元)、1億元以下的，可分兩次在國有資本收益上繳通知印發(fā)之日起2個月內全部交清;1億元(含1億元)以上的，可報請市國資委、市級有關部門和市財政局同意后，分批次在年度內全部交清;應交收益不足10萬元的，免交當年應交利潤。
第二十一條市級企業(yè)上交的國有資本收益，使用政府收支分類科目中的“10306國有資本經(jīng)營收入”下相關目級科目。
第二十二條市級企業(yè)欠繳或拒交按規(guī)定應上交的國有資本收益，市國資委與市級有關部門應當會同市財政局查明原因，采取措施予以催繳。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條市委組織部、市國資委、市級有關部門要將市級企業(yè)國有資本收益上繳情況納入考核范圍，作為對市級企業(yè)領導班子和負責人經(jīng)營業(yè)績考核和獎懲的依據(jù)。
第二十四條市國資委、市級有關部門和市財政局對市級企業(yè)國有資本收益申報、審核、上交進行監(jiān)督，市級企業(yè)應予以積極配合。
第二十五條對隱瞞、挪用、拖欠、不交或少交以及違規(guī)審核國有資本收益的行為，依照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》的相關規(guī)定進行處理處罰。
第六章 附 則
第二十六條市政府對市級企業(yè)國有資本收益收繳另有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條本辦法自2023年7月10日起施行，2028年7月10日廢止。
附件：
1.市級企業(yè)國有資本收益（應交利潤）申報表.docx
2.市級企業(yè)國有資本收益（國有股股利、股息）申報表.docx
3.市級企業(yè)國有資本收益（國有產權轉讓收入）申報表.docx
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